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银行违规操作为犯罪分子大开绿灯将承担巨额赔偿

http://www.sina.com.cn 2001年12月21日13:23 法制日报

  把钱存进银行应该是最安全可靠的,因为银行应该是最讲诚实信用的地方。然而,当存款人手持到期的2000万元存单来取款时却发现,该项钱款已经于几年前就贷给另一家公司了。经司法机关的不懈努力,实施该项巨款诈骗的犯罪分子吕德夫终于被绳之以法,得到无期徒刑的可悲下场,而在此案中为其大开绿灯的某金融机构,也被推上了被告席。近日,北京铁路运输中级法院作出一审判决,判令违规为犯罪分子出具存单的共同侵权人———北京市工商银行南礼士路支行承担补充赔偿责任,赔偿原告哈尔滨铁路局牡丹江铁路分局(以下简
称牡铁)存款本金损失人民币1500万元。

  1996年底,由吕德夫担任法定代表人的九德公司资金短缺,为筹措资金,请求银行贷款,因没有财产抵押也找不到担保单位,故贷款不成。后吕德夫指派公司副总杨某去找南礼士路支行协商委托贷款,该行讲可以,但是要先把钱存到九德公司的南礼士路支行信托代办处开立的账户才可以。据此,吕德夫通过熟人与牡铁分局结算中心主任刘某联系,称其正为银行拉存款,并许诺如结算中心把资金存入该银行,可以支付高于银行同期利率2.53%的利息。刘某信其所说,同意将本单位闲置资金以九德公司的名义存入银行获取高息,双方签订了委托存款协议,刘某于当日用汇票形式将1000万元人民币汇入九德公司的账户。第二天,吕德夫即以九德公司的名义,委托南礼士路支行信托代办处,将上述1000万元贷给其妻任法定代表人的陆易达公司。

  吕德夫知道通过银行办理委托贷款与直接往银行存款出具的存单有本质上的区别,为了不露出破绽,他事先与南礼士路支行就委托贷款开具存单之事进行了协商,1996年11月14日,该支行分理处资金管理科的主管人员让负责定期存款业务和负责信托业务的人员,为九德公司出具了单位定期存款存单。但该存单第一联与底联填写的内容不一致,交给九德公司的第一联存单载明:户名九德公司;人民币1000万元;存入日期1996年11月14日;期限1年;利率月息6.225%。存单上还注明凭印支取,加盖了南礼士路分理处公章及复核人员和经办人员的名章。但在该支行信托代办处保管的单位定期存款单上,账号栏中盖有委托字样印章,利息栏里注明不计息,加盖的是工行北京信托投资公司财务专用章。

  1996年12月,牡铁结算中心及牡铁另一下属单位鸡西结算中心,与吕德夫商定,用九德公司的名义再存入银行2000万元人民币。南礼士路支行信托代办处又出具了每份1000万元的两张单位定期存款存单。该两份存单与11月14日出具的存单一样,采取了底联与存单填写内容不一致的手法。此时,南礼士路支行的工作人员意识到这样开具存单不符合正常规定,为防止出问题,经办人要求九德公司出具了“此存单不做金融抵押、不提前支取、利率不由银行支付、引起纠纷后果自负”的保证书。

  1997年12月初,牡铁结算中心委托九德公司所存的2000万元款即将到期,牡铁结算中心与九德公司商定将上述存款续存一年。吕德夫马上以九德公司的名义,向南礼士路信托代办处提出陆易达公司的2000万元委托贷款展期一年的申请,并办理了相应的委托贷款展期手续。

  1998年底,牡铁结算中心持定期存款开户证实书到南礼士路分理处查询,分理处负责人答复,到期可支取。1999年初,牡铁结算中心再次到南礼士路分理处查询该款时,才被告知该款项早在1996年12月已办理了委托贷款业务。后查明,吕在牡铁结算中心与其签订“委托存款协议”后,即与北京信托投资公司签订了“委托贷款协议”,先后将3000万元贷给吕德夫之妻梁冬梅担任法定代表人的北京陆易达公司使用。直至1999年春案发,除1997年11月返还牡铁结算中心1074.7万元利息及本金外,其余2000万元已不知去向。

  吕德夫的行为以非法占有为目的,以签订虚假合同的方式骗取对方当事人的财物,且数额巨大,给被骗单位造成巨额财产损失,构成诈骗罪。南礼士路支行经办人员,知道在办理该项委托贷款的手续中存在违规行为,但吕德夫的要求仍被一一满足。

  中国人民银行于1997年4月2日下发了《关于暂停存单质押贷款业务和进一步加强定期存款管理的通知》,通知规定:将为存款单位出具存单,改为出具单位定期存款开户证实书。其目的就是清理整顿存单问题,防范因涉及存单而发生的经济诈骗犯罪。而南礼士路支行在收回到期存单,且款项放出一年未收回的情况下,又应吕的要求为其出具了两张各为1000万元的单位定期存款开户证实书,由吕德夫交牡铁结算中心保存。银行出具的上述一系列手续仿佛一把保护伞,使其欺诈行为长达两年而未被原告发觉,致使原告继续被蒙蔽,最终酿成不可挽回的损失。

  经审理,法庭认为,南礼士路支行对其违规出具单位存款凭证可能会侵害他人权益是明知的,其违规行为是故意的,客观上为吕德夫实施欺诈提供了帮助,故认定,被告南礼士路支行有过错,其行为与造成原告损失有因果关系。因此,被告吕德夫与被告南礼士路支行构成对原告的共同侵权,南礼士路支行对吕德夫不能偿还牡铁分局资金损失部分承担赔偿责任。 (刘和平)

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