“住吊脚楼,睡板板床,烧堆堆火。”大山深处的湖北恩施土家族苗族人民世代沿袭着这一传统生活方式,“黑屋黑瓦脊,出门满脚泥;人在猪圈大小便,房前屋后不忍看”,与现代文明格格不入。
怎样才能让山区群众从“脏、乱、差”的生活环境中解脱出来?去年初,恩施市采取对口帮扶、干部带动的措施,分期分批实施以“五改(改水、改路、改厨、改厕、改圈)三 建(建池、建家、建园)”为主要内容的文明新村建设工程,用现代文明去影响带动农村。短短两年时间,全市农村环境面貌与社会风气大为好转,有65个村“摇身一变”,成为环境整洁、卫生文明的示范村。
谈起干群共建文明新村,恩施市委书记曾祥国心中有抹不掉的记忆。一次下乡,曾祥国入户调研,询问一位老农的生活状况,老农高兴地说:“现在好啦,吃肉比吃苞谷还多。”可走进他家,除了炕上黑压压的腊肉、屋檐架着积满灰尘的苞谷外,只有几间破破烂烂的木板屋,床是石头搭起的“板板床”,灶是石头围成的“堆堆火”。
又一次,曾祥国看望一个养猪大户。虽然年收入好几万,但这户人家却站不下人,留不住客。屋内烟熏火燎,又黑又脏。问他挣了钱何不把居住条件搞好点,卫生搞干净点,他回答说:“我们农村人习惯了,无所谓的。”
这一幕幕看似寻常的场景与不经意的对话,在曾祥国的心中引起了强烈的震荡,也在恩施市党员干部中引起了一场讨论。
“一级党委、一届政府的最大政绩是什么?莫过于做一件人民群众最需要最盼望的大实事。”恩施市委、市政府经过反复调研,决定以“五改三建”为龙头,发动引导山区农民改造自然环境,建设美好家园。全市党员干部迅速形成共识:帮助山区农民改变落后的生产生活方式,让他们过上文明富足的新生活,就是当前实践“三个代表”的最具体行动,就是为人民群众办最大的实事和好事。
市里成立文明新村建设领导小组,广泛宣传发动干部群众,使“五改三建”很快深入人心。市委书记曾祥国、市长吴希宁等20多名市领导分别定点联系一个示范村,市直96个单位、16个乡镇各抽一名领导带队,进驻帮扶村,与农民同吃、同住、同劳动,在莽莽群山、土苗山寨掀起了文明新村建设的热潮。
滚龙坝,一个以养猪出名的小山村,也是恩施市“最脏最臭村”,坝上坎下、路边沟里猪屎成堆,脏水横流。穿村而过的小河沟里,常年堆积着几寸厚的猪屎,散发出呛人的臭味。市委书记曾祥国定点联系该村。他带着市直、乡镇干部,与该村300多名劳动力一起修路、改圈、建池,为该村拆迁改建猪圈200多间,修建沼气池190多口。通过改建,滚龙坝村一举甩掉了“脏臭”的帽子。
为推动白杨乡石桥子村“五改三建”,恩施市委副书记田凤培联系了一个最困难的农户,帮助搞改建;白杨乡党委12个成员每人联系一户农民,动员村民转变观念,为他们提供物资、资金等方面的帮助。很快,石桥子村480户农民保质保量地完成了文明生态家园改造。如今走进该村,家家窗明几净,山绿,水清,路畅,一派欣欣向荣的景象。
上行下效。市直96个单位对口帮扶65个村的文明新村建设,2000多名干部纷纷走出机关搞创建,为对口村、对口户义务投工投劳,捐款捐物。小渡船办事处发动干部职工帮扶方家坝村23个困难户搞改建,组织辖区内41个单位的职工分期分批、自备干粮,到该村参加义务劳动,共投工5000多个,为该村改建村级公路8公里。据不完全统计,仅今年上半年,全市机关干部就为文明新村建设义务投工投劳3.75万个,无偿捐资达300余万元。
改造自然环境容易,改造人的思想难。山区农民几千年沿袭下来的根深蒂固的落后观念,绝非一朝一夕能够改变。市直、乡镇干部进村搞“五改三建”动员时,有的老百姓说:“你们管天管地,怎么还管到我们家里、锅里、圈里来了?我们家干不干净、住得舒服不舒服与你们屁相干!”然而,当市直干部带着群众完成首批8个示范村的“五改三建”,广大群众看到示范村的公路修好了,连田间村头的小路也筑上了石板,自来水接到了农家灶上,户户用上了沼气,村民的生活变得越来越舒心,终于心服口服,也闹着要搞“五改三建”。
2001年初,恩施市又启动第二批文明示范新村建设工程。许多村比着搞“五改三建”,全市农村出现了“三个不够用”、“两个不满意”的新气象。村民们都希望干部多帮他们出点子、提建议,干部不够用;家家户户争抢技术人员帮他们搞改建,技术人员不够用;每家每户搞改建要换工互助,劳动力不够用。那些暂时未被列入示范村的村民看着周边的村通过“五改三建”很快变样,对村干部表示不满意;一些示范村村民看到自己村的“五改三建”标准比别的村低了,也对村干部表示不满意。
“五改三建”找到了干部为农民办实事的“钥匙”,密切了干群关系。石桥子村前几年的农特两税、“三提五统”从没有收齐过。自2000年搞改建以来,村民连续两年提前足额缴纳各项税费。记者问一位村民:“你认为干部还欠你们什么吗?”他回答:“只欠一顿饭。我们真想请他们吃一顿饭,但他们总没空。”芭蕉乡灯笼坝村3组村民夏绍菊今年72岁,当初干部动员她把猪圈挖了建圈建沼气池,她死活不肯。这次记者到她家采访,老婆婆麻利地点燃沼气灶和沼气灯,笑眯眯地说:“我在火房里蹲了一辈子,眼睛水都熏干了,没想到托干部的福,如今过上了清爽日子。”
文明新村建设激发出农民追求文明富裕生活的巨大动力。山区群众开始主动和干部联系,寻求发家致富的新路子。石桥子村在建致富园时,着力发展魔芋种植、养猪、养鸡等庭园经济,村民人均增收500多元;灯笼坝村则立足“猪-沼-茶”模式,建成了全省无性系良种茶第一村,并跻身“国家200个生态富民计划村”行列;后山坡村充分利用地处集镇边的优势,提出“猪-沼-菜”的发展模式,在人均只有三分地的基础上,调整耕地,发展精细菜、小水果、大养殖。据不完全统计,首批8个示范村目前共发展种、养致富园2339个,年新增收入近千万元。
“勤劳致富上水平,五改三建莫松劲;邻里团结家事兴,尊老爱幼讲文明;注重卫生身体好,干群合力建新村……”这是后山坡村的文明公约。在恩施市各文明新村,家家户户的大门上,一边是文明公约,一边是干部为每户制定的经济目标和“五改三建”任务。对照文明公约和具体的建设任务,村民们说,现在有干部领着我们走致富路,我们再也不会像以前那样浑浑噩噩过日子了! (湖北日报记者 黎海滨 刘畅 通讯员 丁娟 张玲)
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