“菜篮子”工程无论是作为一个现代用语,还是作为衡量党和政府关心人民群众日常生活、为群众办实事的一把尺子,是近些年来的事。它表明了党和政府始终把关心群众、取信于民作为头等大事的初衷和决心。“菜篮子”工程已经成为连接党和政府与人民群众的桥梁和纽带。
但是,随着城乡工业化进程的加快,工业“三废”、城镇生活废弃物和农药、化肥等 农用化学物质对农业环境和农产品的污染越来越严重,如水质污染、土壤酸化、大气环境污染、大量使用化学农药造成的农药残留等,都给人民群众的日常生活和生命、健康安全造成很大威胁,尤其是时有发生的中毒事件,更是给不少群众带来恐慌,甚至达到谈“菜”色变的地步。有鉴于此,加强对无公害农产品产地、产品的监控,尽快出台相关的法律法规,应成为亟待解决的问题。
记者近日走访了有关部门。负责北京市民“菜篮子”安全的北京市产品监督检验研究所王晶博士告诉记者,作为首都,北京市政府非常关心广大人民群众的日常生活,早在1995年就开始实施“菜篮子”工程,提出的口号是“安全”、“无公害”,以确保人民群众吃得放心。北京市产品监督检验研究所,也在北京市陆续建起了99个实验监测基地,对所有进入市场并将成为老百姓饭桌上的蔬菜、鱼肉禽蛋及瓜果进行一条龙式的监控,即当地里的蔬菜只要长出地面,牲畜和家禽一经出生之时,它们就立即被纳入监控视线。然而,由于投入太少(每年仅15万元人民币),人员奇缺(实际从事此项工作的只有4人)等因素,初衷的计划并没有很好实现,只能在年节假日的前夕对产地和即将上市的农产品进行监督检验,因此,也就不可避免地出现了在进入市场的农产品中,有百分之十几甚至百分之二十存有残留的农药和化学物质。王晶博士特别提醒,由于国情和国人的习惯,人们日常入口的农产品更多的是蔬菜,各种时令蔬菜尤为普通老百姓所喜爱,然而,带叶子的蔬菜又最容易残留有害人体的农药及化学物质,这样,就增加了残留物的危害性,如北京人情有独钟的韭菜,上面残留的甲氨磷特多,人吃了非中毒不可!
在记者采访卫生防疫、农业、工商及检验检疫等部门时,发现工作人员都对于从事农产品无公害以保障人们的生命、健康安全的工作,表示出极大的热忱,但只要一说到能否彻底消除,又都透出无奈和苦恼,其根本原因就在于关于“菜篮子”工程的立法跟不上。一位多年从事此项工作的官员无奈地告诉记者,说由于现在北京市尚无一条有针对性的法律法规及条例出台,对于那些为了牟利而不惜使用农药和有害化学物质的人无法可依,只能不准其有毒的农产品出售,或是把有毒的菜销毁了事。
王晶博士还告诉记者,虽然北京实施“菜篮子”工程在全国很早,但依法治理、规范市场和农产品及产地的工作却已落在深圳、青岛等城市的后面。谈到落后,这位有着强烈责任感的专家认为,这有三方面的原因:一是政府支持不够,仅以北京市产品监督检验检疫研究所为例,每年只有15万元的投入,而深圳一次性就投入了300万元,青岛每年的投入也远远超过北京;二是至今没有有针对性的相关法律法规出台,也就谈不上惩罚和打击;三是体制问题,如北京市及国家的农业、经贸、卫生防疫、工商及质量监督检验检疫等相关部门,都在从事监督检验或管理此项工作,由于机构重复,交叉太多,不可避免地造成了人、财、物的巨大浪费。因此,尽快出台有针对性的相关法律法规和将各个相关部门组合成一个统一的职能机构就成为迫在眉睫的重中之重的大事,非早日做好不可。
在即将结束采访的时候,记者欣喜地得知,针对确保老百姓能够吃上放心的农产品,国家质量监督检验检疫总局已于近日草拟了无公害蔬菜、无公害水产品、无公害畜禽、无公害水果的产地及产品安全要求等八项标准,已经上报国务院审批。看来,无公害农产品一事已受到党和政府及有关部门的高度重视。相信,这一关系老百姓生命、健康安全的大问题一定会早日得到解决,相关的法律法规及标准也会不日出台,造福于老百姓。 (本报记者 张和平)
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