本报枣庄讯 山东山亭区西集镇将计生、教育等16个镇直部门的所有账务全部纳入镇财政所的统一账户，实行“零户统管”。此举实施仅3个多月，费用比去年同期节省20万元。

　　山亭区纪委调查发现，镇（街道办事处）直部门财务管理比较混乱，169个部门设有193个账户，坐收坐支、滥支滥花现象比较严重，乱收费、乱罚款、乱摊派屡禁不止。

　　为了从根子上铲除“三乱”，今年6月份，山亭区纪委改革财务制度，取消所有镇直部门的银行账号。各镇（办）建立零户统管服务中心，在保持资金所有权、财务自主权不变的前提下，镇直部门的库存资金和收费收入全部划转和交付到服务中心的财政账户。零户统管服务中心内设账务组、稽查组和审计组，纳入统管的镇直部门的所有收费项目一律由服务中心研究审批，执行过程中由稽查组直接监督。部门开支需写出申请报告，由服务中心研究审批，支出情况由单位报账员将开支流水账和票据凭证报审计组逐笔审计，超额或违规开支一律由主办人自付。形成了“收钱的不存钱，存钱的不花钱，花钱的不签批，签批的不审计，审计的不计账”一整套监督制约机制，规范了政府收费行为，扼住了不良开支的咽喉，杜绝了“三乱”行为。

　　据统计，从今年6月以来，全区纳入统管的169个镇直部门开支比去年同期下降了36％，节约开支300多万元。另外，取消了校舍改造、计生服务工本费等6个不合理收费项目，减轻农民负担680万元。(记者 张环泽 通讯员 高洁)

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