新华网北京12月24日电 九届全国人大常委会第二十五次会议今天上午在人民大会堂开始举行。刑法修正案(三)草案、中小企业促进法草案、道路交通安全法草案、安全生产法草案、水法修订草案、律师法修正案草案等首次提请常委会会议审议。

　　李鹏委员长主持今天上午的全体会议。

　　按照会议通过的议程，全国人大法律委员会副主任委员胡光宝报告了人口与计划生育法草案的审议结果。法律委员会认为，这部法律草案经过常委会审议和修改，已经基本成熟，建议本次常委会会议审议通过。全国人大法律委员会副主任委员张绪武、周克玉分别汇报了政府采购法草案、文物保护法修订草案的修改情况。法律委员会建议常委会会议再次审议。

　　为了严厉打击恐怖活动犯罪，更好地维护国家安全和社会秩序，保护人民生命、财产安全，委员长会议向全国人大常委会提交议案，提请审议刑法修正案(三)草案。在今天上午的会上，受委员长会议委托，全国人大常委会法制工作委员会副主任胡康生就草案作了说明。会议还审议了委员长会议关于提请审议九届全国人大五次会议关于第十届全国人大代表名额和选举问题的决定草案、关于提请审议全国人大常委会关于召开九届全国人大五次会议的决定草案。

　　中小企业在促进市场竞争、增加就业机会、方便群众生活、推进技术创新、推动国民经济发展和保持社会稳定等方面起到了大企业不可替代的重要作用，但也面临许多困难和问题。为有效改善中小企业的经营环境，促进中小企业发展，全国人大财经委员会向常委会提交议案，提请审议中小企业促进法草案。在今天的会议上，全国人大财经委员会副主任委员曾宪林就这个法律草案作了说明。

　　切实维护道路交通秩序，保障道路交通安全，关系到经济发展和人民群众的生命财产安全。为预防和减少交通事故，提高通行效率，规范公安交通管理部门及其交通警察的执法行为，国务院向全国人大常委会提交议案，提请审议道路交通安全法草案。受国务院委托，公安部部长贾春旺就这个法律草案作说明。

　　近年来，我国安全生产形势严峻，重大、特大生产安全事故时有发生。制定安全生产法，确立有关安全生产的基本制度和要求，规定针对性、可操作性较强的具体措施，加大对违法犯罪行为的处罚力度，对于防止和减少生产安全事故的发生，保障人民群众生命财产安全，是迫切需要的。为此，国务院向全国人大常委会提交议案，提请审议安全生产法草案。受国务院委托，国家经贸委主任李荣融就这个法律草案作说明。

　　水法自1988年实施以来，对规范水资源的开发利用行为、保护水资源、防治水害、促进水利事业发展，发挥了积极作用。但随着形势的不断发展，出现了一些新情况和新问题，现行水法的一些规定已经不能适应实际需要。为此，国务院向全国人大常委会提交议案，提请审议水法修订草案。受国务院委托，水利部部长汪恕诚就这个法律草案作说明。

　　首次国家统一司法考试将于2002年年初进行，实行统一司法考试要求参加考试人员具备统一的学历条件。为了使取得律师资格和初任法官、检察官的报考人员的学历条件相一致，国务院向全国人大常委会提交议案，提请审议律师法修正草案。受国务院委托，司法部部长张福森就这个法律草案作说明。

　　今天的会议还听取了外交部副部长王光亚受国务院委托所作的关于提请审议批准中国和阿根廷关于民事和商事司法协助的条约的议案、关于提请审议批准中国和韩国引渡条约的议案的说明。

　　副委员长田纪云、姜春云、邹家华、帕巴拉·格列朗杰、王光英、布赫、铁木尔·达瓦买提、彭珮云、何鲁丽、周光召、曹志、丁石孙、成思危、许嘉璐、蒋正华，秘书长何椿霖出席会议。国务院副总理温家宝、最高人民法院院长肖扬、最高人民检察院检察长韩杼滨列席会议。(完)

　　人口与计划生育法草案再次提请人大常委会审议

　　在今天开始举行的九届全国人大常委会第二十五次会议上，全国人大法律委员会副主任委员胡光宝报告了法律委员会对这部法律草案的审议结果。法律委员会认为，人口与计划生育法草案经过常委会两次审议和修改，已经基本成熟。建议审议后通过。法律委员会同时提出了6个方面的修改意见。

　　刑法修正案(三)草案：中国刑法加入反恐内容

　　如果以前有谁说“我这里有颗炸弹”、“这自来水有毒”、“这信封里装有炭疽白粉”，过去了就过去了，可今后说这样的话就得当心，说不定这会让你在监狱里呆上5年。

　　刑法再次作出修改恐怖活动犯罪将受到严惩

　　放火、决水、爆炸，投放毒害性、放射性、传染病病原体等物质或者以其他危险方法致人重伤、死亡或者使公私财产遭受重大损失的，将受到严惩。全国人大常委会委员长会议向今天开始举行的九届全国人大常委会第二十五次会议提交议案，提请审议刑法修正案(三)草案。

　　律师法修正案草案：律师行业学历条件将适当提高

　　报考取得律师资格人员的学历条件将适当提高，这是今天首次提请九届全国人大常委会第二十五次会议审议的律师法修正案草案作出的规定。

　　水法修订草案：旱情紧急大地“渴”国家调水有规定

　　国家建立跨行政区域的水量分配方案和旱情紧急情况下的水量调度预案制度，水量分配方案和旱情紧急情况下的水量调度预案经批转后，有关地方人民政府必须执行。今天首次提请九届全国人大常委会第二十五次会议审议的水法修订草案对此作出规定。草案还进一步明确规定，水资源属于国家所有。

　　中小企业促进法草案：中小企业贷款难问题有望得到缓解

　　中小企业长期以来贷款难的问题有望得到进一步缓解。全国人大财经委员会提请今天举行的九届全国人大常委会第二十五次会议审议的中小企业促进法草案规定，县级以上人民政府和有关部门应当建立中小企业信用担保体系，为中小企业融资创造条件。

　　中小企业促进法草案：我国将依法促进中小企业发展

　　我国将依法促进中小企业发展。根据提请今天开始举行的九届全国人大常委会第二十五次会议审议的中小企业促进法草案，我国将在中央财政算中设立中小企业科目，建立中小企业发展基金。

　　道路交通安全法草案:多项新规定确保交通安全

　　全国人大常委会审议的道路交通安全法草案作出多项新规定，新规定包括：交通事故受害者有望及时得到救助、"带病"车辆超载运输禁止上路、规范公安交通管理部门执法活动、道路交通事故处理办法改革。

　　全国人大法律委员会报告两部法律草案修改情况

　　经过初步审议的政府采购法草案和文物保护法修订草案再次提请全国人大常委会审议。全国人大法律委员会向今天开始举行的九届全国人大常委会第二十五次会议汇报了这两部法律草案的修改情况。

　　安全生产将有法可依国务院提请审议安全生产法草案

　　生产经营单位负责人对本单位安全生产工作负有哪些职责？违反规定将受哪些处罚？国务院提请今天举行的九届全国人大常委会第二十五次会议审议的安全生产法草案对此作出了明确规定。

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