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本报记者对此进行调查，交管部门称是为防范野鸡车和黑站点
广州大规模的春运即将开始，但近日有不少公路客运班车司机向广州市
人大代表和本报记者反映：省汽车站及交管部门指定的班车停候点搞垄断，
给他们准点发车带来不便，既影响他们的收入又影响旅客乘车。实际情况如
何？市人大代表和本报记者对此分别进行了调查。市人大代表杨承华昨天还
向市人大常委会提交闭会期间建议，呼吁有关部门及早在 火车站周边多选择
几家停车场，以免引起春运期间火车站周边交通秩序混乱。
事件起因 市交管总站指定同德货运市场为省汽车站唯一班车停候点
据了解，随着经济的发展和广州交通的日益繁忙，进入省汽车站的班次
增加，省汽车站不能满足进站班车停放，故进省汽车站的班车上下客都在省
汽车站，下完客后、上客之前需另外找一个配套停车场作为班车停候点。为
了规范交通运输秩序，市政府在去年1月发出了《加强公路客运班车入城进
站停放管理的通告》，规定“市区内的公路客运站场不能满足进站班车停放
的，客运站场的经营者应当选定与站场相近的配套停车场作为班车停候点，
保证待发客运班车进入指定的停车场停候”。随后，位于西湾路的西城同德
货运市场被指定为省汽车站的唯一班车停候点。
且不说这种指定是否合理，但矛盾终于爆发了。从今年12月17日开
始，连续3天，距省汽车站不到1公里的一个私营停车场————矿泉停车
场里停放的班车被市交管执法人员驱赶出去，并以“无故不按核定站点停靠
”为由处以每辆车罚款500元。
记者调查 西湾路长期塞车往省汽车站不便，不少班车“私自”停在别
处
据记者调查，同德货运市场位于西湾路上，距省汽车站有4公里，比矿
泉停车场远多了。同德货运市场规模很大，每天有两万辆左右车辆进出，这
是造成西湾路长期塞车的一个主要原因，另一个主要原因是西湾路有一条运
煤专线铁路穿过，道路不时封闭让运煤车经过，加重了这条路的“梗阻”。
据多名客运班车司机向记者反映，他们最怕碰到火车经过，火车倒来倒
去，塞上半个小时也不奇怪。他们说，省汽车站规定进站载客的班车最多只
能提前40分钟进站，早了不让进，而迟了则取消班次。被取消班次的车只
能等，看有没有加班班次，如果没有则要等到第三天才有班次。曾有班车就
因此损失惨重。对于要从同德货运市场赶往省站发车的长途班车来说，西湾
路就是“自古华山一条路”，再险也得走。无奈，有的司机为了防止误车，
只好早早开出货运站场，在环市西路省汽车站一带兜圈。
在这种情况下，有的客运班车“铤而走险”，将车“私自”停进了位于
环市西路与西湾路交界处距省汽车站仅1公里的矿泉停车场。电白陈司机说
，停在这里，就是图个方便。昨天，陈司机照例将车停放在矿泉停车场，不
是他有钱经得起罚，而是他得到了矿泉停车场老板的承诺：“如果罚款，就
罚我的。”矿泉停车场老板向记者表示，他对很多老客户都作出了这个无奈
的承诺，“老主顾都跑了，我的停车场就没有生意了，现在轮到我来‘铤而
走险’了。”
人大代表 既有违司机选择权又有违停车场公平竞争权，有垄断之嫌
市人大代表杨承华首先介入此事。昨日他向市人大常委会提交了一份闭
会期间的建议，认为“省汽车站不是一般的企业，它是垄断了广州相当一部
分长途公路客运市场的国有企业，所以它选定唯一一家停车场，既影响了班
车司机的选择权，也剥夺了其它停车场的公平竞争权，有垄断之嫌。只选一
家且没有经过招标或公开公平公正的选择程序，极易滋生腐败。”
杨承华在接受记者电话采访时表示，有关部门执行市政府通告的做法值
得推敲，市政府通告说要“选定与站场相近的配套停车场”，但没有说只能
选一个。他认为，指定一个停车场违反了《反垄断法》。他认为当务之急是
规范选定客运停车场管理，维护司机、停车场的合法权益，创造良好的市场
竞争秩序。他建议多选几家合法的、方便司机停候的停车场作为省汽车站的
配套停车场，供司机们选择。他表示，春运马上来到，有关部门应迅速行动
，及早选定几家停车场。
交管总站 若有必要，增设班车停候点没问题，但不可能设得太多
市交管总站有关负责人在接受记者采访时就杨承华的观点表达了他的不
同意见。他说，选定同德货运场作为省站客运班车等候时段的唯一停车点是
由省汽车站选定报市交管总站批准的。至于只选择一个是否垄断？他认为绝
对不是垄断。他说，当时指定一个点，是为了便于防范和管理野鸡车和黑站
点。对于司机们反映的堵车误事现象，他表示还没有听到反映。他还表示，
若有必要，增设站点没有问题，但不可能设太多停候点，因为省站租场有租
金压力，而且客运班车停车肯定不能自己选定，因为交管部门管理有难度，
一旦放开，黑站点便监控不了。对于罚款一事，他认为未按既有规定办，肯
定是要罚款的。
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