选题动机:今天,省委在省委党校召开动员大会,再在全省范围内公选
20名副厅级领导干部,这不仅牵动着许多跃跃欲试者的心,更预示着我省
干部选拔制度改革的大方向,正如省委副书记刘凤仪最近所言:公选不是我
省干部选拔制度的补充,而是其重要方式。今年4月,我省14名公选上来
的副厅级领导干部走马上任,8个月来,他们做得怎样?是否得到领导和群
众的认可?对公开选拔、竞争上岗两项改革有何建议?本报记者对其中部分
同志作了专门回访,将他们的实践与思考集纳于此,以期干部选拔制度改革
创新的参与者、关注 者获得更深的认识和新的启发。
有聚光灯打在身上的感觉
公选干部们上任后不仅为万众瞩目,且多数面临新的工作,8个月来他
们究竟做了些什么?记者首先由此切入,一探他们的工作与状态———
李学同(省直工委副书记):上任后我分管工会工委、团工委、妇工委
和工委办工作,我的心态始终比较平和,不因公选上来而“翘尾巴”,也不
因有试用期而战战兢兢。
朱耀忠(省计委副主任):我到任后即安排分管综合处、经贸流通、外
资外事等工作,还参与筹备了我省今年的“洋顾问”会议。刚开始我明显有
聚光灯一下子打在身上的感觉,随着工作的平稳开展,领导对我充分信任,
心态很快平和下来。
杨汉卿(省委党史研究室副主任):我上任后分管宣传、出版两块,今
年热点多,主要围绕建党80周年、围绕学习“七一”讲话等组织宣传、研
讨,做到有声有色;另外,自己注意总结工作,到任后先后发表了六七篇理
论文章。我觉得上任后压力大,但责任更大。
于敏(省外事办副主任):我分管的是国际交流处、领事处、外国机构
服务处。工作上,我一方面努力学习政治理论、业务知识,一方面真抓实干
,促进我省的对外交流与合作,为国家总体外交、广东经济建设和社会发展
服务。
刘红兵(省广电局副局长):我在新单位主要分管宣传和社会管理工作
。由于与过去工作性质有很大差别,我有好一段时间都“找不着感觉”,在
领导和同志们的帮助下,经过半年多的努力,我觉得自己收获很大,并力求
有所作为。
温国辉(省经贸委副主任):我前半年分管改革、法规、轻工三个处,
后来改为分管产业政策、法规、轻工、重工四个处,到新岗位后压力与动力
同在,但有所变化:过去的心理压力变成现在的工作压力,过去动力是要“
当好官”,现在的动力主要是想做好事情。
回访手记:公选干部目前虽仍是“稀有动物”,但绝非所谓“政治工程
”产物,选上来是为了更好地工作。正如他们其中一位所说,毕竟看人主要
是看他工作做得怎么样,而不是看他怎么上来的。从回访情况看,公选干部
们已排除了“聚光灯”干扰,投入工作,勇挑重担,保持应有的平和心态。
新官上任过“三关”
省委副书记刘凤仪要求公选干部上任后要过好“三关”:一是接受关,
在新的岗位展示良好的精神风貌,让领导和群众觉得“还可以”;二是认可
关,谦虚务实,做出实绩,大家觉得这人“不错”;三是拥护关,在卓越的
实践中既有战斗力,又有凝聚力,形成领导威望,让群众欢呼“选得好,选
得准”。过好了这三关,才能说不负众望,公选成功。
经过公选,职位升了,角色变了,从具体执行者变为指挥决策者,公选
干部们如何转换思维、融入新的角色非常关键,他们结合闯“三关”的经历
,道出亲身体验———
李学同:过好“三关”不容易,我的体会是要处理好如下几重关系:一
是配角与主角的关系,在配角岗位上充分发挥工作积极性,防止出现“越位
”和“不到位”两种偏差;二是局部工作和全局工作的关系,防止将自己分
管工作夸大到不适当位置,也防止把自己降低到局部代言人位置;三是个人
和班子集体的关系,防止违反民主集中制和不善于沟通两种倾向;四是加强
自身思想修养与提高业务素质的关系。
朱耀忠:首先要做到身先士卒,要求别人做的自己先做到;其次要体现
出工作水平,不是刻意去表现其他东西。客观地说,群众接受、认可公选干
部相对要“苛刻一些”,公选干部有时仍被视为“非正常渠道”上来的,过
好“三关”就要在群众心目中从“非正常”变成“正常”。
杨汉卿:“过三关”是漫长的考验,为此我要求自己做到三干、四心、
五要五不要:工作上做到干事、干脆、干净。心态上要做到安心、热心、细
心、尽心。作为公选上来的年轻干部,特别要坦诚不要城府太深,要务实不
要虚荣,要自强不要骄傲,要认真不要马虎,要创新不要凑合,要自立不要
盲目依附。
于敏:要过好“三关”,我认为一是要谦虚,学习别人的长处;二是沟
通,经常与上下级互通情况,找到工作的切入点;三是务实,群策群力,干
出成绩来;四是负责,树立朝气蓬勃、勇于负责的年轻领导干部形象。
刘红兵:十分欣慰的是,在新单位环境非常宽松,从领导到群众热心支
持我,工作也慢慢上了轨道,这对我过好“三关”是最大的帮助。
温国辉:公选过程中群众测评过关就是一种接受,本单位有很多处级干
部都是我的老领导,给过我许多指导和帮助,我上任后注意多征求意见,做
出成绩,争取大家认可。
回访手记:公选干部们不约而同地向记者表达同一感受:工作行不行,
形象好不好,其影响已远远超出了个人范畴,而关乎人们对公选这项改革的
认识和评价。肩负众望入角色,谦虚踏实闯“三关”,公选作为一种先进的
干部制度,在他们的实践中得到有力的证明。
公选代表了一种方向
亲历公选,堪称一笔宝贵的人生财富,因而,公选干部们对干部选拔制
度改革的思考与认识,少了口号味,多了深切感———
李学同:公选有针对性地解决了两方面问题:一是解决领导干部能上能
下问题,二是革除干部选拔任用中的不正之风,效果明显,意义重大。
朱耀忠:公选引入了群众监督机制,是它最成功之处,选出来的不一定
是最好最强的,但差的肯定会被挡在门外,群众不答应嘛。
杨汉卿:公选是干部制度改革的突破口,它首先打破了人们对干部选拔
的神秘感,我称之为“阳光下的竞争”。
于敏:公选是已被事实证明了的选拔德才兼备干部的好方法之一,现在
最重要的是把它制度化,并进一步完善推广。
刘红兵:公选不仅选拔出了一批干部,更冲破了那些不合时宜的旧体制
、旧观念的束缚,解放了思想,激发了热情,影响十分深远。
温国辉:公选将干部选拔过程推向规范,单这一点就足以说明它是一种
好制度。
回访手记:14位公选“副厅”试用期未满,又拿出20个“副厅”职
位作公选,足见省委加快干部选拔制度改革步伐的决心。未来公选干部要占
到新提拔干部的1/3,这不仅是数量上的简单增加,而更重要的是代表了
一个方向:促进大批优秀人才脱颖而出、造就一支高素质干部队伍的伟大方
向。
建言献策俯身补“梯”
公开选拔、竞争上岗综合了我国传统科举考试与西方文官制度的优点,
但毕竟是新生事物,需要逐步完善,公选干部本着高度的责任感,积极反馈
意见,俯身补“梯”———
李学同:公选“门槛”要设得适中,防止学历和年龄等条件要求过于宽
泛;加快试题库和考试手段现代化建设,减低成本,提高效益。
朱耀忠:一是考试必不可少,但应防止以考取人,建议把考试放在最后
,仅作为水平考试;二是防止年龄一刀切,40岁以上还是“黄金年龄”;
三是群众测评应在整体考核中占据更大比重。
杨汉卿:建议公选办、竞岗办升格为专门机构,不仅操作,还搞研究,
为公选经常化打下体制基础;完善竞争规则,加大公选女干部的力度。
于敏:加大宣传力度,提高干部群众对公选的认识;建议在一定范围内
尽快统一程序,推广省里的做法,并由政策指导向法律规范转化。
刘红兵:能否考虑将公选像高考一样,每年固定举行一次或两次,尽可
能地减少不确定性,让公选尽快“走进寻常干部家”,同时处理好周期性大
规模竞争上岗与保持日常工作连续性、稳定性的关系。
温国辉:能否将英语、计算机等21世纪必备知识列入必考内容?参加
公选的考试成绩可考虑实行三年有效,下一次有机会再从中挑选,以减少公
选成本。
回访手记:公选本身就是创新的产物,所以它从不排斥创新的意见。公
选“副厅”们的“点子”虽各有独到之处,但共识是明显的:这样的好做法
应该尽快制度化、规范化,让公选、竞岗的“阳光”洒遍大地。
向后来者进一言
新一轮“副厅”公选即将开始,“赛马场”再次响锣,记者特地请上一
轮胜出者相赠金言———
李学同:成事纵横观,败事主客观,牢树改革创新观。
朱耀忠:不要畏缩不前,公选就是方向。
杨汉卿:检验自己,积极参与,用一颗平常心对待不平常的事情。
于敏:重在参与。
刘红兵:祝你成功!
温国辉:有机会就要参与,参与就是一种精彩!
回访手记:省委组织部副部长、省公选竞岗办主任罗东凯曾说,新时期
需要“四化”干部,你敢于报名,就已具备了“一化”————“革命化”
。在公选干部充满激励与期盼的言语中,让我们热烈欢迎积极参加新一轮公
选的勇士们。
本报记者 丘剑华
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