在昨日的新闻发布会上,记者就政府为何实施牲畜屠宰和肉品流通改革采访了广州市委常委、常务副市长张广宁。
记者:近年来为了保证食品安全,政府规定定点屠宰,现在又放开市场,这是否意味着“私宰肉”的正当化?政府为何进行此次改革呢?
张广宁:5年前为了让市民吃上“放心肉”,我们清理了大批小屠宰场,指定了3个定点屠宰厂。随着市场经济的发展,目前几个定点屠宰厂的屠宰量已经比1997年下降了25%以上,为什么下降了呢?这证明由几家肉联厂搞垄断经营是行不通的,因此我们决定进行改革。
以前规定在指定的三大肉联厂屠宰,现在有猪者可以在获批准的多家肉联厂中选择服务态度、价钱、送货时间均合意的屠宰场进行屠宰,这样可以通过竞争改进肉联厂的服务和降低价格。改革后,零售业主从肉联厂进货,比私宰猪便宜或者与之相差无几,政府监管处罚又严格,业主权衡利弊,就会到肉联厂宰猪了。解决了利益的问题,理顺了关系,打击“私宰肉”、让市民吃上“放心肉”就容易多了。
现在通过申请,符合环保、卫生等各方面条件的企业,包括私营企业都可以参与竞争,这并不是说将“私宰肉”正当化了,因为只有符合各种必备条件的企业在获得定点资格证,通过验收,符合国家一级、二级标准者才可以进来竞争,门槛还是很高的。而且政府对其不进行补贴,自负盈亏,做得更好的企业进来了,才能使企业服务得更好,也让零售商有更多的选择余地。而且,我们放开市场,并不是要放松,而是要管得更严格,并在管理中引进竞争,把价格压下去。
记者:据您推测,改革实施后,广州是否会涌现出大批屠宰场呢?
张广宁:不会。企业要衡量是否盈利的问题,现在屠宰场要收税,各企业要考虑到能否生存的问题,估计不会有太多的屠宰场出现。
记者:改革后怎样保障市民吃上“放心肉”呢?
张广宁:除从根本利益上理顺购销关系,加大监管处罚力度外,我们还将从购买生猪的源头上抓起,把生猪批发市场管起来,甚至把进入批发市场的渠道、饲料品种都管起来。目前我们已对屠宰场进行检查、整改,接下来还将在各市场进行培训,在一两个月内,应该说争取春节前把总肉批发价格环节停下来,并组织组建代理小组等。指南私人开屠宰场如何办手续?
首先申办者将书面申请、场地使用证、可行性报告交到商业局,商业局将会同工商、环保等部门对其进行审查,看其是否符合条件,再由政府进行定点资格审批,通过后申办者对场地进行施工,施工后再由这几个部门验收,最后由工商、税务、卫生部门办理执照即可营业。零售猪肉档主如何进货?
市场肉品经营者采购生猪,多为批量购买,零售档主可以自己先去选购猪,然后到选定的屠宰场宰杀,也可以选定代理服务小组代劳,不用多久就将有委托代理服务小组成立。零售档主要买猪肉时,可以先选定屠宰场,在那里报到挂号,再请代理小组去买猪,买了以后送到屠宰场宰杀,再由运输公司运到档口即可。以前运输由批发商负责,目前具备相应条件的运输公司都可以从事肉品运输,零售档主的选择又多了一些。
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