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本报讯 （记者戎明昌、刘可英，通讯员肖定东）从昨日起，作为全国
试点城市之一的珠海市，在出入境管理方面启动重大改革，进一步简化出国
护照申办手续，从按条件发放护照过渡到按需要发放护照，该市居民仅凭户
口簿、身份证即可申办出国护照，无需派出所或单位加注意见。
据介绍，珠海市将进一步放宽暂住人员赴港澳旅游的申请条件，允许以
下五类暂住人 员申请参加港澳游：一是经县（区）以上劳动部门办理了聘用
或借调手续的人员；二是在应聘企业所在地连续暂住并工作满半年以上（原
为1年以上）的人员；三是父母一方属珠海市常住户口居民、年龄在14周
岁以下儿童；四是有在珠海市机关、事业单位工作的直系亲属担保的年满6
0周岁或者已离退休人员；五是因就学而将户口迁往外省市的珠海籍学员。
从即日起，珠海市还将放宽赴港澳商务签注的审批政策和指标配额限制
。对企业因商务活动需要赴港澳实行按需审批；对达到一定纳税、创汇额度
并在珠海市公安局出入境管理处备案的企业，发给有效期为1年以下的赴港
澳商务签注；对没有达到一定纳税、创汇额度的企业人员，确需到港澳从事
商务活动的，发给有效期为3个月以下的赴港澳商务签注，每次在港澳停留
时限均由原来的7天延长为14天。
另外，为了给外国人入境、居留提供便利条件，凡是外籍高科技技术人
才和高层次管理人才、执行政府间无偿援助协议的外籍工作人员以及在珠海
投资办企业（投资数额在1000万美元以上）的外籍投资者，均可根据实
际需要，发给5年有效期的居留证和签证，并逐步建立起我国的“绿卡”制
度。
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出入境改革激活珠海旅游业
作为南国海滨城市的珠海市，早在十年前就被国家授予“旅游城”称号
，其旅游资源和旅游基础在珠江三角洲可谓独领风骚，每年进出拱北口岸的
旅客高达2000多万人次。过去由于中国传统的出入境口岸政策，珠海这
块毗邻香港、澳门的风水宝地，一直未能充分发挥出入境旅游的独特优势。
最近，国家大幅度改革出入境政策，并以珠海作为首批试点城市。早有期待
的珠海市，在改革措施出台之际，就猛然爆发旅游热潮，呈现勃勃生机。珠
海旅游局预测，明年将迎来珠海人出国游的高峰期，常住人口只有八十余万
的珠海市，将有20万人次赴港澳或出国旅游。（中新）
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