时光的巨手正将新世纪的第一页翻过。2001年，世界经济风云变幻，浙江人民在省委、省政府的领导下，克服重重困难，用辛勤与智慧书写了“十五”计划的开局新篇。

　　谋势方能布局。在认真分析国内外形势和省情的基础上，我省制定了国民经济和社会发展“十五”计划纲要。《纲要》以加快发展为主题，以全面推进工业化、信息化、城市化、市场化为目标，以结构调整为主线，以改革开放和科技进步为动力，绘就了我省跨世纪发展的宏伟蓝图，鼓舞全省人民充满信心，继续走有浙江特色的发展之路。

　　从浙江特色看优势效应

　　记者：从我省的发展历程看，浙江特色是促成经济持续快速发展的主要动因。“十五”期间，这种优势能否继续引领我们“快跑”？

　　姚先国（浙江大学经济学院副院长）：浙江经济是处于转型期的追赶型经济，这种“浙江特色”体现在企业自我发展能力强，商品市场发达，并形成了良好的微观经济基础。正因为此，浙江的区域经济才有发展后劲。

　　“十五”期间，浙江经济经过多年发展的累积效应将逐步显现，企业适应挑战、把握机遇的能力会更强，微观基础较好的特点将使浙江在全国继续处于较为领先的发展地位。

　　张仁寿（杭州商学院副院长）：浙江经济的发展模式，最突出的外部表现是自由交易和竞争程度较高，这一点与WTO精神也是相吻合的。这种特点使浙江经济质量稳定提高，较为明显的表现是工业经济运行效益增长快于销售增长，销售增长快于生产增长。

　　记者：未来几年，浙江的发展优势将体现在哪些方面？

　　姚先国：我认为，优势主要在两方面：一是体制上的先发优势，具体来说市场化早、产权改革早、外向发展快等；二是独特的人力资源优势，每次全国优秀企业家评选，总有多名浙江企业家入选。浙江的企业家虽然在文化素质上不具明显优势，但经商能力强，转化资源和配置资源的能力突出，而且善于把握市场机遇。这一优势是浙江企业竞争力较强的重要因素。

　　张仁寿：除此之外，从区位看，我省的海岸线很长，应充分利用沿海区位优势，大力发展造船、化工等滨海工业。沿海区位还有利于吸引外资，发展出口贸易和加工贸易。中国“入世”后，这一优势会得到充分体现。

　　从产业结构来看，我省的专业化产业区扩大了分工范围，提高了产品竞争力。在这些块状区域经济中，相当部分以劳动密集型为主的工业制成品恰好是在国际市场上具有比较优势和不可替代性的产品，这也是浙江出口多项指标在国内遥遥领先的原因所在。事实上，我省不少出口产品就是在劳动密集型基础上，通过高新技术或先进适用技术加以改造提高，才打入国际市场的。从未来发展方向看，浙江产品要保持竞争力，仍然要走技术性的劳动密集型产业发展道路。从发展思路看结构调整

　　记者：针对我省经济目前存在的一些结构性、素质性矛盾，“十五”纲要提出了调整结构，推进产业优化升级，以城市化推动区域经济协调发展等思路。如何更好地将这些思路和现有优势结合起来，以推进浙江的发展？

　　姚先国：环境对经济的影响是巨大的。未来经济发展，应充分发挥体制和机制上的活力，为市场主体营造开放、竞争有序的外部环境。在软环境上，要尽快转变政府职能，透明办事程序，尊重市场规则，更多地为企业创造信息条件；在硬环境方面，今后要加大对社会性基础设施建设的投资力度，比如文化体育设施建设等，这不仅适应发展第三产业和城市化进程的需求，而且为提高劳动力素质创造了有利条件。

　　张仁寿：创新是浙江发展的不竭动力。传统产业虽然是浙江经济的优势产业，但不用高新技术和先进适用技术加以改造提高，优势很快就会变为劣势。我省第三产业以商贸为主，有4400多个市场，但从世界范围看，以金融、保险、现代物流为中心的现代服务业是未来发展趋势。《纲要》提出，各区域中心城市要逐渐形成“三二一”的产业结构，加快发展现代服务业是一个重要环节。

　　未来5年，结构调整仍将是浙江经济的主题。调整应以经济发展的趋势为方向。我省面临的是以城市化为轴心的经济增长时代，作为城市化的一个缩影，工业园区建设促进了生产要素、人口的集聚，推进了城市发展和产业升级，这条路今后应坚定不移地走下去。

　　从综合环境看可持续发展

　　记者：“十五”纲要在国民经济和社会信息化、改革开放、科技教育、生态建设以及环境保护、人民生活、精神文明和民主法制等方面也分别订立了明确的目标，这些目标是否代表了我省可持续发展的方向？

　　姚先国：是的，这几方面都是社会综合环境的部分，也是经济发展所要实现的根本目的。从社会要素资源角度看，提高科技水平，是为了提高科技竞争力；加快信息建设，提高人民生活以及加强精神文明建设和民主法制建设，不仅有利于提高劳动者素质，而且有利于减少企业外部风险，降低运行成本，提高经济运行质量，最终更加有力地推动政治、经济、社会、文化等全方位发展。

　　张仁寿：浙江有很好的民间创业基础，尤其是“自强不息、坚韧不拔、勇于创新、讲求实效”的“浙江精神”，具有鲜明的时代特点，是浙江经济发展的一股源源不绝的内生力量。弘扬“浙江精神”，使之得到更大发挥，需要尽可能地创造社会各领域协调发展的条件，精神文明和物质文明相互促进，从而确保浙江提前基本实现现代化。

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