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昨天，陕西省文化基础设施重点项目——陕西出版发行大厦胜利竣工，这标志着我省新闻出版改革事业的步伐迈出了坚实的一步。面对入世后的挑战，新闻出版发行的改革工作也更加紧迫。为此，本报记者对省新闻出版局冀东山局长进行了专访。
记者（简称记）：冀局长，请介绍一下“九五”期间和今年全省新闻出版工作的情况。
冀东山（简称冀）：“九五”期间，我省新闻出版业在省委、省政府的正确领导下，各方面都取得了较好的成绩，出版业快速发展。应该说，“九五”是我省新闻出版业发展速度最快、两个效益最好的时期。到2000年底，全省图书销售收入22.1亿元，比1995年增长了77％；出版系统总资产额达到23.5亿元，比1995年增长了99％；销售收入20亿元，比1995年增长了47.8％；利润总额比1995年增长了75.9％。书刊印刷质量由全国第14位上升到第7位，人教版教材印刷质量跃居全国第4位。出版系统各单位的工作条件和职工生活条件有了相应的改善和提高。
狠抓“精品工程”，实施品牌战略，出版物整体质量明显提高，5年共出版图书16933种，其中新书品种10045种。881种图书获省部级以上奖励，连续5届获国家“五个一工程”一本好书奖，连续两届获国家图书奖，连续两届获中国图书奖。报刊出版有了新发展。现在全省有报纸102种，期刊268种。国家期刊奖和百刊工程奖也取得了好的成绩。《女友》、《新居室》、《医学美容》、《收藏》、《少年月刊》等杂志的品位、发行量在全国都有地位和影响。全省有49种刊物进入全国期刊方阵。《女友》杂志是全国第一家在国外办刊的杂志社。
“九五”期间我们在省委、省政府的领导下还办了三件大事：一是成功举办了1998年的全国第九届书市；二是建设起了陕西出版发行大厦；三是组建全省发行集团。
今年，围绕纪念建党80周年，我们出版了一批弘扬主旋律的图书和电子音像出版物，体现了先进文化的前进方向。陕西人民出版社出版的《中国西部大开发战略研究》获“五个一工程”一本好书奖，为全省“五个一工程”实现满堂红增光添彩。4本图书获中国图书奖，1本书获国家图书奖入围奖。光盘生产线正在加紧施工，明年“五一”可投产，全面完成了出版任务。
在整顿和规范出版物市场方面，今年取缔了西安市胜利路书刊非法交易市场和金海、和信非法音像市场等影响较大的非法出版物市场，压缩了700多家无证照非法印刷企业，维护了我省出版物市场的正常秩序，创造了良好的社会环境。同时，以调整报刊结构、约束报刊社的违纪违规行为为重点，集中治理整顿小报小刊，规范报刊和内部资料的经营行为。今年我们进一步加强对出版物，特别是中小学课本的监督抽查力度，1752个品种被授予署优一等品。省新闻出版局连续5年荣获新闻出版总署颁发的“书刊印刷优质产品管理铜奖”。陕西人民出版社、省印刷厂、国营五二三厂获“书刊印刷优秀质量铜奖”。陕西人民出版社等5家出版社、省印刷厂等6家印刷企业分别进入全国书报刊印刷质量百强出版印刷单位行列。我们还加大以查缴政治性非法出版物为重点的“扫黄打非”工作力度，使我省的出版物市场不断净化。截至目前，全省检查出版物经营单位和个体工商户3450家，取缔出版物经营的游商地摊631个，收缴各类违规、非法出版物37.6万余本盘，盒，查获《中国“六四”真相》两套，查获《远华案黑幕》9本，有效防止了这些书在我省出版物市场的发行。
在清理审批项目，提高依法行政质量和水平方面，我们对53项审批事项逐一清理，经省政府批准保留了30项，精简掉23项，精简率为43.4％，达到了省政府的要求。在省政府领导的关心支持下，我们加强与省教育厅的沟通与协商，制定了我省普通中小学教材审定、出版、发行管理工作暂行规定。解决了我省中小学教材出版印刷和发行中存在的突出问题，对维护教材出版发行工作的正常秩序，支持教育减负，保证课前到书政治任务的完成起到了十分重要的作用。目前，陕西发行集团前期各项工作已基本完成。各个出版单位内部的“三项制度”改革迈出了实质性步伐。这些都为深化出版体制改革和全省出版业的发展注入生机与活力。
记：2002年，全省新闻出版工作的指导思想是什么﹖明年要重点抓好哪几方面的工作﹖
冀：2002年全省新闻出版工作的指导思想是：以邓小平理论和江总书记“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻十五届六中全会和省委第十次党代会精神，深入实践“三个代表”的重要思想，坚持正确方向，把握好导向；深化改革，加快集团化步伐，推进出版产业发展；转变观念，转变职能，加强管理，促进全省新闻出版业繁荣；开拓进取，务实创新，以扎实的工作和优异的成绩迎接党的十六大的召开。
明年重点抓好六个方面的工作：一是深入学习十六大和全省十次党代会会议精神，学习宣传“三个代表”重要思想。用“三个代表”重要思想指导新闻出版工作。二是以深化新闻出版改革为动力，加快集团化步伐，促进产业化发展。把调整产业结构，提高出版业的综合实力和市场竞争力作为改革的重点，加快组建陕西新华图书发行集团和陕西出版集团步伐，深化出版系统内部“三项制度”改革；积极稳妥地推进中小学教材出版发行改革，积极寻求和培育新的经济增长点。三是转变职能，依法行政，加强社会管理。要尽快实现由行业管理向社会管理转变，把主要精力放在对新闻出版市场的依法有效监管。四是继续抓好“精品工程”。优化图书结构，提高图书质量，增加获奖图书品种；进一步整顿和规范出版物市场；加大“扫黄打非”工作力度；继续治理小报小刊，调整报刊结构，指导大报名刊做大做强；加强对教材教辅出版印刷发行的监督和管理，支持教育减负，保证“课前到书”；加大新《著作权法》的学习宣传和培训工作，打击侵权盗版，保护知识产权。五是加强党的建设和党风廉政建设。切实转变作风，求真务实，清正廉政，塑造良好的陕西出版形象。六是明年拟在全面推进出版业发展的同时，办好两件事：一是选择适当时候，举办西部书市，扩大交流，为陕西人民提供更丰富的精神文化食粮；二是拟再次在海外举办一次陕版书、刊、电子音像制品展销，同时进行版权贸易。
记：请谈谈陕西出版发行大厦建成后的使用设想。
冀：陕西出版发行大厦的建成，不仅为陕西新闻出版业发展创造了好的条件，也为全省文化建设再树了一个形象。关于大楼的使用，我们的想法是要达到三个效果：一是展示宣传效果。通过对陕西图书、音像电子出版物、报刊等的销售，展示陕西出版面貌，宣传陕西文化，促进精神文明建设。二是有经营效益。通过经营，获取相应的经济效益，除用于偿还基建投资外，主要用于发展出版业。三是促进出版业更快发展，进一步增强出版业实力和竞争力。最终通过大厦的使用实现社会效益和经济效益的双丰收。
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