新华网北京12月30日电(记者李斌) 随着海域使用管理法将于2002年1月1日实施,有了这柄“尚方宝剑”的我国海洋行政部门正积极行动起来,采取措施确保法律落到实处。
“它是全面推进我国海洋综合管理工作的动员令,是治理海域使用中存在的‘三无’现象的尚方剑,是合法使用海域的保护神,标志着我国的海域管理将从此步入规范化、法制化的轨道,预示着我国的海洋事业将进入一个崭新的历史时期。”国家海洋局局长王曙光在 全国人大法工委等部门今天举行的贯彻实施海域使用管理法座谈会上说。
据了解,海域法的出台,前后经历了几代人近十年的时间,凝聚了上上下下方方面面付出的辛劳、心血和智慧。
王曙光说,法律虽然颁布了,但只是万里长征走完了第一步,更加艰巨、更加繁重的任务还摆在我们的面前。为切实管好、用好中华民族的蓝色国土,国家海洋局将采取以下措施:更加广泛、持久地开展宣传活动,进一步提高全民的海洋意识;抓紧制定和修订配套法规,完善海域使用管理的法规体系;努力加强干部队伍建设,不断提高执法队伍的整体素质;继续加强组织建设,强化海洋行政管理机构;主动加强部门之间的合作,形成综合管理海洋的强大合力,切实做好支撑性工作,为全面实施海域法打下良好的基础。
具体而言,国家海洋局将制定《海域使用金征收管理条例》、《海域使用申请审批管理办法》等,使法律规定进一步细化;国家海洋局还计划集中举办3至4期高层次培训班,切实加强队伍内部的制度建设管理,严肃执法纪律,严防执法腐败;执法队伍上,在不断强化省级海洋行政管理机构的同时,推动市县两级海洋行政管理机构的建立和健全,并切实加强中国海监队伍的建设,确实起到“海洋卫士”的作用。另外,海洋部门还将抓紧完成海洋功能区划工作,全面启动全国海域勘界工作,做好海域使用权证的发放工作,继续抓好示范区工作。(完)
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