中新社北京十二月三十一日电题:中国社会发展将表现七大趋势
中新社记者余东晖
二00二年是中国加入WTO后的第一年,改革开放进程进入全新阶段,经济社会发展将在逐渐成型的新框架下推进,社会管理体制和运行机制将逐渐获得新的改革动力,公众也会在 更加开放的社会中逐渐养成新的思维和行为方式。
这是刚由中国社会科学文献出版社出版的《二00二年:中国社会形势分析与预测》作出的分析。
这份由中国社科院、中央党校、清华大学等十几家科研机构和高等院校的专家共同撰写的中国《社会蓝皮书》认为,新一年中国社会发展将表现出七大趋势。
第一,中共十六大的召开将具有重大的政治意义,经济社会发展的新目标将得到确立,执政党的创新将取得新的进展。
《蓝皮书》特别指出,二00二年下半年举行的中共十六大将就执政党的理论创新、执政党的执政方式、作风与思想观念,以及相关的体制、规范进行积极的改革。执政党对变化巨大的社会经济现实的积极适应,将会引领中国政治社会经济生活发生更广泛而深刻的变化。
第二,经济发展将保持比较快速的势头,为社会形势健康平稳格局的实现提供基础。中国经济的整体增长速度仍将保持在百分之七左右。
第三,党风和社会道德风气问题将引起更集中的关注。执政党的党风建设将从制度健全和思想教育两个方面得到强化;全社会的道德风尚建设会成为一个热点。
第四,公众对社会稳定和生活水平改善的预期将提高。公众以增加收入来抵御压力的预期将尤其强烈,最受关注的前三位问题是医疗改革、社会保障和失业就业三大问题。
第五,各个领域的改革将进一步推进。体制改革在二00二年将更加积极而谨慎地推进;各领域的体制改革政策措施之间的协调与配套,将被提到极为重要的地位上;化解一些改革举措而产生的即时性消极后果也会引起高度关注。
中国政府将全力推动社会保障体制的有关改革;国有企业的改革由于入世等因素显得极为迫切,特别是对民航、铁路、电力、电信、石油等垄断性比较强的行业实施改革,在很大程度上需要行政力量的推动。
第六,加入WTO将促进社会的进一步开放。国际规范和惯例的逐步实施将首先对一些政府部门的职能转换发生影响,社会管理机制的变动将因此而获得更大的动力。在很多领域,规范意识的明确、透明度的增强和公众个人选择范围的扩大,将在新的一年里显示出最初的积极势头。可以肯定的是,社会生活领域的活跃程度会进一步提高,在职业选择、居住地选择、出入境、法律援助、个人生活愿望的满足等方面,将会出现一种全新的格局;社会、群体和个人将在这样的开放环境下逐渐形成新型的关系。
第七,失业(下岗)依然是一个困扰政府和部分公众的严峻问题。未来五年内,全国新增劳动力五千万,而新增的劳动就业岗位不可能全部吸纳这些劳动力,失业压力加大是必然的事实。
(完)
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