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打工者选入铁路价格听证会:给民工新的人格定位

http://www.sina.com.cn 2002年01月02日06:03 北京青年报

  外来民工踊跃报名参加铁路价格听证,最终,一名来自安徽的打工者被选中,将参加由国家计委组织的听证会。看似一件不起眼的小事情,却透露了非常丰富的信息,展示了公众生活正在发生的变化。

  首先,民工参与价格听证,再次确认了这样的事实,即国家事务不再仅仅是少数人操心的问题,政府部门正在开始广泛听取各个阶层的声音。铁路的价格变动牵涉到亿万人的切
身利益,如果其决策仅仅由政府部门关起门来“拍板”,就容易造成某种弊端,如忽略消费者利益、不能兼顾效益与公平,又如缺乏调查研究,决策依据不够全面,决策程序不够科学等。去年春运期间,铁路上浮了部分票价,由于事先没有举行价格听证活动,就受到了非议,甚至被消费者告上了法庭。其实,不光是价格调整问题开始听取群众意见,就连国家五年计划纲要的编制,也开始广泛吸取人民群众的智慧。这些举措打破了“官”与“民”的壁垒,决策与服从的壁垒,让我们的社会生活变得更加民主和科学。

  此外,民工参与价格听证,给了外来打工者一次新的人格定位。不可否认,在一些大城市里,人们对外地民工在某种程度上存在着一些人格歧视,它不仅体现在现存的户籍管理制度、被某些地区扭曲的收容遣返制度等方面,更主要体现于,外来民工虽然也参加修桥铺路,却没有参与城市决策与管理的任何权利。这次,从安徽民工中选拔出来一位代表,让他有机会和价格制定部门平等对话,这无疑极具有象征意味。

  它给了人们这样一个信号:WTO规则中的“国民待遇”原则开始在国内生活中得到了体现,外地民工虽然不具备城市户籍,但他们同样有权利就自己的利益发表意见,政府部门也必须听取民工的声音,任何歧视外地民工的思想和行为都将无法立足。这当然是一个重要的进步。

  以往,在城镇居民的心目中,“民工”、“打工者”就是缺乏知识、没有修养、空有一身力气的代名词,这样的误解几乎是根深蒂固。这次,打工者参与听证,并充分表达自己这个阶层的意见,将有助于扭转这一“集体无意识”,展示打工者的新形象。随着社会的变化和时代的进步,打工者中将会涌现出更多的杰出人才,更多具备参政议政能力的人士。有了他们的参与,公众生活将会更富有建设性,各阶层之间的交流、对话和融合也会大大增加,这无疑也是大有益处的。

  一次普通的价格听证,一个平凡的外地民工,当他们发生“碰撞”的时候,就带来了许多的启示。本报评论员蔡方华

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