秦岭北麓河流流量下降泥沙增多，旅游景区盲目乱建，废弃采矿点破坏生态环境，为此人大代表建议———

　　秦岭北麓作为西安市水源涵养的基地，黑河、田峪、沣峪和石砭峪等条河流都发源于这里。去年西安市人大代表先后3次来到“后花园”检查生态环境，发现秦岭北麓在生态环境保护、旅游、矿产资源开发等方面还存在诸多问题。

　　河流流量下降泥沙增多

　　西安市人大代表在检查中发现，目前秦岭北麓25度以上坡地仍在耕作的面积还有5万多亩，耕作造成的水土流失日益严重。随着山区人口增多，农民生活烧柴耗林木量逐年增大，加之矿产、旅游开发及公路建设等人为原因，使森林涵养水源的功能下降，水土流失加剧。近年来秦岭北麓各河、峪的流量都在逐年下降，相反河流的泥沙量却在不断增加。以黑河为例，年均流量五十年代为7.48亿立方米，六十年代为6.54亿立方米，七十年代为5.04亿立方米。特别是近几年来，黑河的水量较引水工程建设初期又有明显下降。

　　旅游景区盲目乱建

　　据了解，在沣峪口入峪30多公里内，大大小小就有十几个性质相似的旅游景点或度假山庄。据西安市旅游局的统计，目前秦岭北麓已形成的旅游景区（点）70多处，已建成的度假村性质的旅游接待设施也多达50多家。 这些旅游景点中有相当一部分根本就没办理任何审批手续，更没有进行环境影响评价，有的就建立在水源地一级保护区内。代表们认为，秦岭北麓的旅游开发总体缺少规划，盲目乱建，重复建设，低层次开发现象比较严重。这些盲目乱建、低层次开发的景点也在很大程度上破坏了秦岭北麓生态环境。

　　废弃采矿点成破坏生态“杀手”

　　在检查中，西安市的人大代表发现，一些废弃多年的采矿点依然堆积着松散的沙石，遇到暴雨沙石便沿着山体流失；一些采矿点就直接在河道里加工作业，造成植被破坏，河道堵塞。据水利部门反映，西安市近年来因采矿破坏地貌、植被达60多平方公里，排放弃土、尾沙达2.5亿立方米。 人大代表表示，秦岭北麓生态环境的保护是一项庞大、复杂的系统工程，涉及到森林资源保护、野生动物保护、水源地保护、水土流失治理、矿产资源开发、生态旅游发展、公路建设以及山区农民的生产生活等许多方面。代表们建议西安市政府应就秦岭北麓生态环境保护制定全面的综合性的保护规划，并通过法律程序使规划具有权威性。本报记者海蓝

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