本报讯 平原井灌、沿河提灌、岗区拦蓄灌溉、库区自流灌溉、山区小流域治理，泌阳县大兴小水利建设，大旱之年粮食不减产。

　　泌阳县属典型的浅山丘陵区，地形地貌复杂，大型水利工程作用发挥有限，该县因地制宜，引入市场机制，加快产权改革，大力建设投资小、见效快的小水利设施。

　　引入市场机制。为用活资金、强化管理，该县在资金投入和工程管护上做文章，多层次、多渠道加大水利投入力度，按照“谁投入，谁使用，谁建设，谁收益”的原则，由政府投入工程预算所需资金的60％，承包者投入40％，把资金捆起来使用。工程的所有权归国家所有，管理权、使用权、收益权全部归承包者，极大地调动了农民兴修水利和爱护水利的积极性。

　　加快产权改革。本着“确权明责，建管并重”的原则，狠抓小型水利工程的确权发证工作。县水利部门首先组织专门力量对全县小水利工程质量和使用情况摸底普查，对个别因使用不当造成效益降低的工程进行维修。在此基础上，对工程进行确权发证，改造后的工程由县水利部门统一发放产权使用证，并对各自的权利和责任作出了明确规定，把建、管、用有机统一在一起，使工程效益得到充分发挥。目前全县已发放了3000多份小型水利工程产权使用证。

　　好机制带来小水利建设热潮。全县近年来平原打井3500多眼，建提灌站35处，修建坑、塘、堰、坝2500座，拥有各类水库72座，总灌溉面积达48万亩，治理水土流失面积80平方公里，初步形成了“沟相连、渠相通、旱能浇、涝能排”的农田水利格局。（杨光辉 王清江）

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