(2002年1月4日天津市人民政府第47次常务会议通过)

　　按照江泽民同志“三个代表”重要思想的要求，根据市委七届九次全会精神，2002年，要继续下力量落实“增加群众收入、改善生活环境、提高文化品位”新三件事，让群众更多地享受到经济发展和社会进步的成果。为此，决定在城市做好以下10项工作。

　　一、努力增加群众收入，完善社会保障体系

　　把增加群众收入作为首要任务，努力使我市成为全国群众收入增长较快的地区。特别要关心下岗职工和困难群众的生活问题，广泛开展献爱心、送温暖、办实事活动，切实落实企业、街道、工会等责任制，形成有效的保护防线，真正做到不让一家一户生活过不去。继续采取措施，确保国有企业离退休人员统筹项目内基本养老金按时足额发放。保证失业人员基本生活，对处于最低生活保障线以下人员做到应保尽保。加快推进医疗保险制度改革。积极创造就业机会，全年新增就业岗位8万个，发展劳动服务企业300家，全年登记失业率控制在4％左右。

　　二、以方便群众出行为重点，进一步巩固畅通工程

　　打通鞍山西道、新兴路等一批重点卡口路段，建成东南半环海河大桥，拓宽金钟河大街，继续整修退路进厅道路，对市区铁路道口实施“平改立”工程。调整、优化公交线网布局，建成华苑雅士道、梅江小区珠江道公交站，更新公交车辆200部。大力治理交通秩序，新建、改建信号灯500处，实施30个主要路口多相位信号控制。建设地铁一号线和津滨快速轨道交通工程。

　　三、巩固扩大危改成果，加快居民住宅建设

　　结合改变城市面貌，优化住宅建设布局。年内拆除危陋房屋100万平方米以上，住宅竣工面积630万平方米，形成一批新型的住宅小区。全年新增住宅供热面积600万平方米。维修直管民用公产房屋200万平方米，新增物业管理面积500万平方米，完成自来水入户抄表40万户。采取发放租金补贴和减免公房租金等方式，解决1万户最低收入居民家庭住房困难。全面推进住房商品化。举办国际规划与住宅年会。

　　四、强化环境秩序管理，扩大综合治理成果

　　在基本完成城市环境秩序综合治理三年任务的基础上，继续加大工作力度，建立长效管理机制，不断提高城市管理水平。重点清整沿河、沿路、沿桥和沿铁路线周边环境；继续整修街景立面，严格规范各种管线；集中治理城郊结合部，基本解决15片重点地区的脏乱问题。加快区街体制改革，提高管理效能。加强综合执法队伍建设，提高执法水平。充分利用再生水，对重点道路进行清洗，150条主干道沿线单位和95％集中供热居民区推行垃圾袋装。改造和补建一批环卫公厕。全市道路清扫保洁率、公厕保洁率、垃圾清运率达到100％。高标准治理居民小区环境，创建一批市容环境达标街。

　　五、搞好城市绿化美化，创建环保模范城市

　　进行月牙河改造，清整两岸环境，形成又一新的城市风景线。治理新开河。大力搞好植树造林，实施市区公园拆墙透绿，新增绿化面积500万平方米以上。实施“蓝天工程”、“碧水工程”和“安静工程”，改燃锅炉1000台，改装燃气汽车1000辆，加强津河、卫津河、北运河等城市景观河道水质保护，防治生活噪声、交通噪声和建筑噪声的污染。继续实施重点路段房屋“平改坡”工程。完成友谊路、大沽南路、津塘路等一批道路路灯改造，着手建设外环线路灯，建设一批各具特色的商贸区灯光组团。让天津更加绿起来、亮起来。

　　六、加强基础设施建设，提高城市服务功能

　　继续坚持标本兼治、以治本为主的原则，下力量抓好关系城市发展和群众长远受益的基础项目。启动引滦水质保护和海河水资源保护项目，建设宁河北水源工程。扩建纪庄子污水处理厂，建设咸阳路和北仓污水处理厂，建设纪庄子污水再生回用示范工程，续建芥园、凌庄子、新开河三座水厂污泥处理项目。完善城区给排水系统，改造供水低压点150处，更新供水网管50公里，建设程林庄路、芥园西道排水工程。建成津滨天然气输气干线，更新改造燃气管线100公里。加强城市道路和建筑物无障碍设施建设。

　　七、增加商贸流通设施，加强市场秩序监管

　　着手建设大型国际会展中心和泰达友谊地下商城。建成鼓楼商业步行街、万隆大胡同商业中心二期工程、南开名优商城等一批商贸设施。深入整顿和规范市场经济秩序，重点加强食品、药品、医疗器械等产品市场监管。实施“放心食品工程”，建设一批放心食品批发市场。严厉打击制售假冒伪劣商品行为。

　　八、调整教育卫生资源，改善就学就医条件

　　继续扩建南开、耀华、一中等5所市属示范高中校，建成四十三中、塘沽一中等示范高中校，创建一批模范小学，普遍提高中小学办学质量。积极推进南开大学、天津大学紧密合作，建设两校联合研究院大厦，建设南开大学国际数学中心；改扩建理工学院、财经学院等一批普通高校；推进高校后勤社会化，建设改造30万平方米大学生公寓。扩建市老年人大学，建设社会主义学院。改扩建第一中心医院、第三中心医院和血液中心，着手筹建人民医院。加强社区卫生服务体系建设，实现医疗、预防、保健等一体化功能。

　　九、兴建文化旅游设施，营造都市文化氛围

　　以丰富群众精神文化生活为着力点，为提升城市的文化品位创造条件。建成图书大厦、华厦未来少儿艺术中心。建设天津博物馆、体育中心体育场，新建天津民间艺术展示中心。建设航空母舰游乐港。积极推广信息化为民服务，在公共场所布设自助e站，为群众提供信息查询、电子地图、网上购物等自助服务。

　　十、大力弘扬文明新风，丰富群众精神生活

　　广泛开展公民道德教育和实践活动，努力提高市民道德素质，形成爱国爱市、遵纪守法、团结互助、健康向上的社会风尚。弘扬科学精神，普及科学知识，反对愚昧迷信，倡导文明健康的生活方式。创造更多的艺术精品，活跃群众文化生活。办好世纪危改成果展，继续开展科技周，举办文化广场系列演出、海河旅游节、第六届“和平杯”全国京剧票友邀请赛、首届舞蹈艺术节、国际少年儿童艺术节、第二届中国(天津)书法展等一批大型文化旅游活动。继续实施全民健身计划，举办第十届天津市体育运动会。扩大国内外文化体育交流。

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