近日，在衢州市新城区规划图上，又冒出了一个面积达9.6平方公里的花园岗区。近几年来，衢州城在快速变大：约5平方公里的南区已基本建成，10多平方公里的下张、沈家、双港3个新区正在如火如荼的建设之中。

　　与省内发达地区比，衢州是经济欠发达地区。发展滞后的原因是什么？有人说，衢州不靠海，改革开放无先发优势。但市领导放开眼界看外地，从浙中义乌、永康等地的快速发展中得到启发：城市化是经济加速发展的新“平台”。

　　思路一下子明晰了：欠发达地区主动推进城市化，可以为产业集聚和发展提供必要的空间；可以提高生产要素配置的效率，促进二三产业发展；可以扩大城市就业门路，增加市民收入；可以促进投资环境的改善，增强区域经济竞争力。

　　衢州财政并不富裕，民间资本也不雄厚，搞城市化的钱从何来？对此，衢州有个“穷”办法：开放。

　　市领导以开放的思路推进城市化，发现城市也是个“聚宝盆”。于是，他们推出了城市招商：市交通系统的星级宾馆转让、位于市区中心的衢县政府大院出售、老市区坊门街的商居土地拍卖……47个招商项目被一一列出，总计招商投资额达36亿元。2001年9月，这些项目被拿到浙江世贸中心招商，现场签订了43个项目协议（意向），总投资达29.5亿元。

　　以前，衢州的下张、双港开发区入区项目不多，人气不旺。近年来，衢州市各界一起忙招商，上下动员强服务。如今，开发区工业、商业、房地产业样样兴旺，成了城市中的又一块“热土”。

　　拆“门槛”，引人才。衢州市实施进城入户“零门槛”。不管是科技人员还是务工者，是外地人还是当地农民，都可以在衢城安家落户。从2000年5月推出人口集聚政策以来，已有2300多人通过“零门槛”到衢城入户。

　　开放兴业，开放聚人。抓住了开放，就抓住了欠发达地区推进城市化进程的“牛鼻子”。

　　推进城市化的过程，也是一个激烈的市场竞争过程。面对激烈的市场竞争，衢州没有退缩，而是迎头而上，学人所长，扬己所长，力求多胜。

　　政策的竞争。省里扶持衢州的优惠政策，能给投资主体的部分，绝不截留，全部给予。到市里3个开发区投资项目，基本上做到除税外无费。

　　服务的竞争。在衢州，客商合情合理的需求，都是政府部门的服务内容。不管是双休还是节日，客商只要一个电话，就能顺利办理出省的木材运输证。

　　信息的竞争。衢州市最近建立了“外贸110”信息网，与早先建立的“工业科技110”信息网和“农技110”信息网并联，形成了一个面向国内外市场的、城乡一体的“110信息体系”。

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