一向以来,我国的棉纺织行业被认为是入世受惠最大的行业。然而,在日前省经贸委和省纺织工业协会召开的一次研讨会上,到会的省内数十家棉纺织骨干企业的负责人和有关专家却一起大声疾呼:入世后我省棉纺织行业面临的挑战十分严峻,如果我们不及早采取积极的应对措施,我省这一传统支柱产业的比较优势就会逐步弱化乃至丧失。
目前,在国内棉纺业中,山东的生产能力最大,浙江的民营和个体经济最活,广东的 三资企业和外商独资企业最多,而江苏则以管理技术水平高而著称。从生产能力看,截至2000年末,全国共有细纱机3443万锭,我省占13.95%。全国共有布机65.54万台,我省占13.08%。去年全国纱、布产量分别为660万吨和277亿米,我省分别为118.4万吨和34.6亿米。从综合竞争力的角度分析,我省棉纺织行业有着较好的发展基础。另一方面,入世确实将为我省的棉纺行业拓展新的发展空间。这主要表现在:放开棉花市场流通,有利于降低生产成本;进口设备关税下调,有利于棉纺企业加快技术进步和产业升级步伐;取消进出口配额限制,有利于扩大出口;等等。
但是,在此次研讨会上,业内专家认为,在看到入世带来新的机遇的同时,更要正视我省棉纺织行业面临的严峻挑战。首先,巴基斯坦、印度、越南等周边国家新兴纺织业的崛起,正在大举抢占国际纺织品市场份额,并开始向我国市场渗透,已成为我省棉纺业强有力的竞争对手。印度纺织业近10年来年均增长率达到了10.5%,其中70%为棉纺织品。巴基斯坦将纺织作为主导产业,纺织品和服装的出口已占全国货物出口的70%以上,尤其是粗支棉纱现已具备强劲的竞争力。从纺纱能力和装备水平来看,我省无梭织机占布机的比重为19.5%,高于全国平均水平,而巴基斯坦为67%,欧美和日本等国则高达85%以上。即使是我们一直视作有竞争力的劳动力成本低的优势也在弱化,目前我省的劳动力成本不仅高于全国平均水平,同样也高于周边的这些邻国。其次,我国纺织企业数量众多,内耗较大,难以形成合力,加之国有纺织企业包袱沉重,竞争力相对薄弱。第三,欧美的经济衰退导致我国纺织品出口增幅骤减,国内棉花原料涨价和纺织品持续降价使得纺织企业陷入“两头受挤”的尴尬,刚刚脱困的一些企业又重新亏损,这说明我国纺织企业依然比较脆弱。
如何积极应对入世挑战,抓住机遇做大做强棉纺这一我省重要的传统支柱产业?有关专家建议,当务之急是要发挥我们的比较优势,加快企业技术进步和产业升级步伐。与此同时,政府要尽快转变职能,充分发挥行业协会的中介作用。尤其是在完善市场协调机制、积极应诉反倾销指控以及建立行业经济预警系统等方面,行业协会更有着特殊的重要作用。与此同时,还要高度重视棉花市场放开后的接轨,及早采取相应的对策措施;高度重视棉纺企业的税负调整,以降低企业技术改造的成本,大力推进企业的技术进步。(白国华 王云 徐仲良 顾雷鸣)
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