目前,究竟什么是南京经济的主要增长点?1月9日南京市工业经济大会给予的回答是:工业。这个会议多侧面分析形势后,对今年全市工业经济发展目标、主攻方向和措施作了部署。
据统计,预计去年南京全口径工业实现增加值465亿元,同比增长11%,实现利税158亿元,同比增长12%,完成了年初确定任务,工业对全市财政贡献额达70%。南京去年5项主 要经济增长指标高于全省平均水平,但有4项在苏南5市中排在末位。目前,南京工业经济后续乏力是最大问题。近两年,全市工业投入每年比苏州、杭州少100—150亿元,经济增长只有40%是新增投入拉动,60%靠企业挖潜;工业聚集度不高,企业规模普遍偏小。
省委副书记、南京市委书记李源潮要求南京工业战线的全体将士,认清大局,看明大势。他认为,过去几十年,工业一直是南京发展的主要支柱,今后若干年,这种局面不会变。南京不是国际大城市,而是开放性的地区性的中心城市,没有工业经济的提升与扩张,无法支撑南京经济的快速发展。今年南京的工业发展要着力做4件大事,一是加快结构调整,二是加快技术进步,三是加快国企改革,四是完善保障。要做好这4件大事,关键的条件是引进足够的外资,这是解决当前工业各种困难最顶用的良药,利用外资加大投入、改进技术、改造国企,利用外资参与工业生产全球化分工。如果南京不能抓住机遇参与工业生产全球化分工,南京的工业就死路一条。在这方面,南京已经制定并且还在制定一系列政策。
根据会议部署,南京市今年规模以上工业增加值要增长10.5%,力争11%,销售收入、利税分别同比增长11%、8%。工业实际利用外资确保增长45%,力争12亿美元,增长100%。完成工业总投入240亿元,增长20%。
为力争完成工业实际利用外资12亿美元,南京市将建立实战型工业招商和谈判专业队伍。各县区、产业集团、开发区通过市场选拔方式,引进、招聘组成一支有专业知识、招商技能、外语水平的能说会道、能实战的招商队伍;市政府将组建一支由计、经、外、海关、国土、工商等部门组成的、熟悉政府法规、政策及合同知识的专业谈判小组,并配备A、B角,以推进重大项目的谈判和协调。同时将加大对引荐境外投资者的奖励力度。凡经协调或自行接转后异地落户的重大项目(含独资项目),按照“引进受益,管理得惠”的原则,其新增税收的地方实得部分,由财政部门按市、项目所在开发区、项目引进方(含投资母体)各三分之一的比例,给予留成或奖励。
通过利用外资,南京市将倾全市之力,发展壮大石油化工、电子信息、车辆制造3大支柱产业,努力成为大跨国公司的全球加工基地。力争至2005年,石油化工年销售收入900—1000亿元,电子信息700—800亿元,车辆制造300亿元以上。今后每年将公布南京工业50强,实施一系列扶持政策帮助其快速做大做强。
据悉,为从根本上提高企业竞争力,南京市还要对现行的企业领导人任命制实施从聘任、考核到分配的系列改革,方案就要出台。(俞巧云)
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