一种腐败现象一旦泛滥开来将很难遏制,代币券现在起的作用就是给腐败推波助澜,我们将以对待腐败的态度对待代币券,就是毫不留情,没有一丝通融,发现一起查处一起,发现一人处理一人。

　　事件：政府商家联手治“券”，众商家签下 禁售保证书

　　昨天,省会18家商业企业向市政府庄重签下保证书,承诺禁止印制发售代币购物券。

　　保证书的内容如下:严禁印制、发售、购买、使用代币购物券(卡),中央和省市已三令五申,近期,市纪委、市监察局、市纠风办又发出紧急通知,我单位坚决贯彻执行,保证不印制、不发售各种形式的代币购物券(卡)。如有违反,愿接受各级职能部门的处理。

　　到场签下保证书的商家几乎包括了省会所有的商业巨头:北国商城、东方购物中心、西美百货、世贸名品、保龙仓、天客隆、国大连锁……

　　大约四五年前,省会开始出现由各商场印制发售的各种代币券(卡)。代币券(卡)一面市,销售一年比一年火爆。每逢年节前夕,省会几大商场内买券(卡)的长队成为省会一道特殊的节景。代币券(卡)风行一时。据有关人士透漏,省会某大型商场曾在春节期间发售数千万元的券(卡)。

　　代替现金的券(卡)交易,除了扰乱了正常的金融秩序,给税收工作造成了冲击外,还给腐败提供了便利。越来越多的代币券(卡)成为个人送给领导、下级部门送给上级部门的特殊礼物,小小一张纸上承载的腐败也造成了很坏的社会影响,普通百姓对眼皮子底下的腐败非常痛恨,严禁之声越来越高。

　　对此,石家庄市纪委、监察局、政府纠风办也早有动作,今年元旦前夕,三家单位联合发出紧急通知,严厉禁止发售、购买、使用代币券(卡)。凡收受者按贪污受贿论处。尽管政府规定言辞激烈,但个别商家仍旧我行我素,今年临近两节代币券(卡)再次悄然露头。为此,有关部门决定采取如上措施来制止这一行为。

　　态度

　　政府决心

　　石家庄市纪委副书记、监察局局长张书亭：手下不留情

　　一种腐败现象一旦泛滥开来将很难遏制。代币券现在起的作用就是给腐败推波助澜。我们将以对待腐败的态度对待代币券,就是毫不留情,没有一丝通融,发现一起查处一起,发现一人处理一人。

　　纪检部门对企业的态度一直是爱护有加。纪检工作的目的之一也是为了能肃清社会环境,给企业发展提供更多自由健康的空间。

　　保证书只是一种形式,能否真正禁止还要看下面的落实。

　　商家谈“券”

　　石家庄西美百货有限公司质量管理部经理左荣：持观望态度

　　在省会商业圈内西美是新兵,今年是西美度过的第一个新年。我们既不知道使用代币券会给自己带来多大利润,也同样不知道禁止后会造成的损失。但我们认为,商家所做的一切都是为了在竞争中立于不败。从这个意义上说,无论是代币券还是其他的什么都是商业竞争的延续。代币券这种形式别的商家已经操作了好几年了,的确是一种比较有效的竞争手段。客观地讲,的确有人用代币券行贿,它给腐败帮了忙,但是代币券只是一种形式而不是目的,所以禁止发售不是最终、最好的方法。作为商家,守法经营是一条基本准则,但有一个前提:各个商家必须共同遵守,否则将会导致不公平竞争。

　　石家庄东方城市广场总办室经理孙少明：要禁得干净

　　我们是省会较早使用代币券的商场。当时的初衷是很好的,它可以吸引集团购买力。我们大商场的信誉有保证,代币券在一定程度上是大商场的“特权”,它也曾给我们带来了可观的利润。但它的发展却出了偏差,成了行贿的代替品。现在政府要禁,我们双手赞成。我们也希望为净化环境做点工作。但是,要禁就得完全禁住。如果守法商家禁止了可是个别商家却仍旧发售,那对我们的打击就太大了。

　　河北保龙仓股份有限公司郭妮雅：使用者不多

　　代币券的取消对我们的销售不会产生太大的冲击,因为代币券的持有者始终都是一小部分顾客,大部分顾客都是用现金付款的。况且这次会后,如各个商家都不发售代币券了,那么大家还是公平竞争。

　　链接

　　代币券新面孔

　　利用颜色区分:不同颜色的纸片代表不同面额。只有圈内人知道具体的区分。拿张这样的纸卡在指定商场内代替现金使用。

　　退款证明:利用商场不满意可以退款的规定,专门发售退款证明。拿该证明可以换取现金。

　　提货单:大部分是单位给职工发的福利。拿着这样的单据可以直接从商场提出商品,不必再付现金。

　　提货凭证:与提货单相似。

　　代币券为什么影响国家税收

　　按国家规定,已发放的代币购物券(卡),限在2001年2月28日前由出售和购买方妥善处理,过期一律作废。地税部门透露,之所以“封杀"代币券(卡),是因为它的流行会使国家税收在无形中流失,直接影响的将是个人所得税和企业所得税。

　　按照税法规定,单位购券作为礼品赠与他人,此类支出应列入“业务招待费",超标部分将不允许税前扣除而需被计征企业所得税。但按上述记账方式,购券方完全可以通过其他没有额度限制的科目列支,“这样就有可能因此而少缴企业所得税。"同时专家指出,“以购物券(卡)赠与他人,单位很难为对方代扣代缴个人所得税,因为从券(卡)中无法直接扣税,除非向收受方索取相当于税款金额的现金,但恐怕没有哪个送礼的会这么做。"

　　集团购买某些商场的购物券由此能够得到占购买金额一定比例的“优惠",已是公开的秘密。至于这种优惠是否以回扣方式取得,是否体现在发票上,最终落入谁的腰包,只有商家和经手人心里清楚,有关人士称:“值得注意的是,这些从中受益者又有几个能有自觉性,去主动交纳个人所得税?"

　　个人消费代币券的同时要求开具发票,由于部分商场并不拒绝给持卡购物的消费者开具零售发票,少数“有门路"的人正好钻了这个空子,花了购物券还能回单位报销。买完东西又收回钱,等于取得了双倍的收入;同样,对单位而言,假设购买代币券时已在“管理费用"科目列支,给个人报销时又可以重复列支,以零售发票入账,无形中虚增了费用,偷逃了企业所得税。 (本报记者 芦海英 实习生 郭晓峰)

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