在新世纪的第二个新年到来之际，第五次全国环境保护会议在北京召开了。这次会议不仅对环境保护作出一系列重大部署，而且本着改革会议制度、提高工作效率的精神，采取了电视电话会议的形式。无论是此次会议的内容还是形式，都预示着我国环保工作在新的一年里必将有一个新的面貌。

　　党中央、国务院高度重视环境保护和可持续发展，把环境保护作为基本国策，作为经济结构战略性调整的重要组成部分，作为扩大内需的新的经济增长点，作为提高人民生活质量的重要内容。改革开放以来，我国在环保方面作出了巨大的努力，取得了世人瞩目的成就，但又不能不看到的是，环境和生态依然严重制约着我国经济社会的可持续发展。我们保护和改善环境的任务依然繁重而艰巨。

　　在经济持续增长的条件下，我国“十五”期间环境保护面临着三大任务。一是到2005年全国主要污染物的排放总量比2000年减少10％。要结合经济结构调整，加大城市环境基础设施建设，改善能源结构；通过发展生态农业，防治农业面源污染。二是重点区域的环境质量要得到明显改善。我们要发挥社会主义集中力量办大事的优势，扎扎实实落实重点流域、区域、城市、海域的环境治理计划，使这些区域的环境质量得到改观；北京市更要加大治理力度，为履行“绿色奥运”的诺言奠定坚实的基础。三是加强生态保护，遏制生态环境恶化的趋势。要坚持“预防为主、保护优先”的方针，正确处理资源开发与生态保护的关系，加大资源开发的生态环境保护力度，特别是对于西部的生态脆弱地区和环境敏感地区，要采取更为严格的措施；同时要继续抓好重点生态功能保护区、自然保护区、生态示范区的建设与管理。

　　为了适应建立社会主义市场经济体制和加入世贸组织的新要求，我们既要进一步强化政府的环境职责，又要推进环境治理市场化、产业化的发展。环境保护是政府的基本职能，要建立总量控制指标和环境质量指标完成情况的考核制度；要转变政府职能，改革环境管理制度和管理方式。环境治理市场化、产业化是扩大环境融资、加大环境投入、提高资金效率、扩大内需的重要措施，是必须坚持的改革方向。我们要通过深入研究，努力推动这项工作的深入发展。

　　新的一年环境保护的号角已经吹响。让我们在以江泽民同志为核心的党中央的坚强领导下，在邓小平理论的指引下，认真贯彻“三个代表”重要思想，以对历史高度负责的精神，脚踏实地，真抓实干，为落实三大任务而努力奋斗。(本报评论员)

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