一个身穿灰色制服、头戴国徽、肩扛红盾的工商所副所长，因心脏病突发而去世了。他担任副所长六年以来，没有因私用过一次公车，惟一的一次，是同志们用公车把他的骨灰送回了他的老家。

　　一个普普通通的工商所副所长走了，同志们为了让他再最后看一眼他曾工作过的地方，带着他的骨灰从殡仪馆出来，想到县工商局的办公楼外绕一圈后再送他回老家安息，不曾想，县城的主干道上，挤满了自发前来为他送行的老百姓，闻讯而来的人们，纷纷排成了长长的送葬队伍，妇女们忍不住悲痛，男人们眼含着泪水，来向这位他们敬仰的人作最后的告别。

　　他就是共产党员、安徽省阜阳市太和县城北工商行政管理所副所长何付凯同志。

　　法与情

　　1994年，何付凯同志从部队转业，被安排在太和县工商行政管理系统工作。他用自己的一言一行、一举一动，把工商行政管理干部的形象和清名，在当地老百姓心中树立了一座丰碑。他依法行政，秉公执法，铁面无私，让人心服口服。

　　一次，何付凯的一个老战友从外地拉了一车化肥，在集市上销售。何付凯接到群众举报后，立即带人前去查处。他毫不留情地批评战友说：“化肥是农资商品，属于国家专营，任何个人都无权经营。你没有经营资格，怎么能卖化肥呢？”战友心想，不管你怎么说，只要不罚款，怎么都行。但是，何付凯不仅严肃批评了他，还依法立案，罚款600元。

　　1999年秋天，一个体工商户违反国家购销政策，私自收购粮食。何付凯接到举报后，立即向县工商局作了汇报，并将非法贩运的12吨粮食依法查扣，就地封存。当事人先是到处托关系，找何付凯说情，被他拒之门外。那人一看软的不行，就放出话来：“谁没收我的粮食，我就砍谁的脑袋！”面对威胁，何付凯毫不畏惧，依法将非法贩运的粮食交有关部门处理。类似这样违反粮食购销政策的案件，何付凯同志带人连查5起，有力地打击了不法粮贩的违法行为。

　　何付凯虽坚持秉公执法不容情，却又以情感人，以德服人，树立了工商行政管理人员的良好形象。在何付凯的家乡，每到年关，做年货生意是一年中的黄金买卖。1998年春节前，何付凯的弟弟、弟媳们进了一批年货，大家商量说，大哥在工商所工作，让他给找个好摊位，少收点管理费，肯定赚钱。腊月二十七这天，几个人拉着三板车年货，一大早便赶到集市。这时，正好何付凯和同事们在市场上巡查，走到他们跟前。三弟媳刚高兴地喊一声：“大哥……”，何付凯马上就打断了她的话：“你们不要说了，和其他人一样，按顺序摆好摊位，按规定交管理费。”弟弟、弟媳只好照办，可心里却埋怨大哥六亲不认。下班后，何付凯带着给侄子买的糖果点心，骑车来到了弟弟家，对弟弟、弟媳说：“早上对不住你们。我是工商干部，代表国家管市场，对谁都得一个样。你们可要理解我、支持我呀。”直到今天，何付凯的三弟媳提起这事还眼泪汪汪地说：“俺大哥就是这样一个人。”

　　监管与服务

　　在何付凯的心中，作为公务员不管手中权力的大小，地位的高低，始终不能忘记为人民服务那句老话。他常对身边的同事说：“如果说管理市场算是一种权力的话，咱们工商干部不能用这种权力为自己谋私利。应该用这种权力千方百计为群众服务，穿上制服就要用自己的一言一行树立工商好形象。”他在严格依法行政的同时，认真履行一个公务员的职责。

　　残疾人张春生经营的烧鸡店刚开张时，由于经验不足，经营品种单一，每天只能卖出几十元钱，张春生十分焦急。何付凯得知这一情况后，主动来到张春生家，和他一起分析原因，帮他出点子、想办法。张春生按照何付凯的指点，一方面求师学艺，一方面由原来只卖烧鸡，增加到同时卖炸鱼、酱牛肉等七八个品种，生意渐渐红火起来。如今，张春生的烧鸡店每天能卖出2000多元钱。提起何付凯，张春生眼含热泪地说：“没有何付凯，就没有我张春生的今天。何所长是我的恩人哪！”

　　今年65岁的常树森老大爷，经营副食品干货。一次，老人在闲聊时说起木耳、香菇等干货进价高，卖不动。何付凯听到后就把这件事记在了心上。当他打听到山东滕县的木耳、香菇比较便宜时，就建议老人去那里看看。老人到了滕县，发现果然如此，每年干货仅进价就便宜1000多元。从此，老人的生意比以前好多了。在送别何付凯那天，老人家特意在他遗像前放了一把干菜，表达心中的怀念之情。

　　精神与情操

　　何付凯工作了23年，在部队入党提干，当过后勤处副处长，转业后一直在工商部门工作。在一些人眼里，何付凯有职有权，只要稍“动动脑子”，会生活得很滋润。

　　当他去世后，人们才注意到，何付凯一家现在还住着仅30余平方米的房子，而且还是岳父岳母的；家里的摆设简朴得近乎寒酸，15年前结婚时置办的几件简陋的家具，两张破木床坐上去吱吱作响。有几把钢筋焊成的破凳子，一台12英寸的黑白电视机和一台旧洗衣机是仅有的两件家用电器，水壶补了3次，做饭用的锅底不知换了几回……

　　由于妻子下岗，女儿年幼，父母年迈，全家仅靠何付凯一个人的微薄工资维持生活。何付凯早晨经常是馒头、咸菜，白开水一杯；一年四季一身工商制服，从不舍得花钱买件像样的衣服。他脚上穿的皮鞋还是当兵时部队配发的，转业后一穿多少年不换，直到他去世时，妻子含泪给他买了双新鞋。

　　作为工商所的副所长，何付凯的手中有一定的权力，太和县的市场很是繁荣，富人很多，如果他愿意，“致富”轻而易举。但是，种种诱惑对他无效。

　　1996年，何付凯在工作中为私营企业主何海森挽回了20万元的经济损失。何海森在信封内装了两万元，悄悄送给何付凯，以表感激之情。何付凯说什么也不收这个钱。感动之余，何海森给工商所送去一面锦旗。

　　何付凯疼爱女儿，平时舍不得骂一句，可有一次却动手打了女儿。那是2000年5月的一天，何付凯妻子的同学想请他帮忙办理工商营业执照，给他家送了一箱饮料。女儿不知情喝了一罐，何付凯知道后，扬手就给了女儿一巴掌，并严厉地批评女儿：“别人送的东西，咱不能收，更不能动。”女儿委屈地哭了。看着泪流满面的女儿，何付凯眼圈红了，他把女儿搂在怀里动情地说：“是爸爸不好，爸爸不该打你。这箱饮料既然打开了，就留着你喝吧，爸爸明天买一箱退给人家。”

　　“在新的历史时期，作为一名党员，一名工商行政管理人员，如何为人民服务？这就要求我们要树立正确的世界观、人生观和价值观。人的生命是短暂的，有限的，而为人民服务却是无限的。”“认认真真做事，踏踏实实工作，实实在在做人，公生明，廉生威。只有这样，才能无愧于一个共产党员的称号。”这是人们在何付凯去世后看到的他生前在《“三个代表”学习笔记》中对自己说的心里话。

　　当地的个体工商户们自发地为他立了一块功德碑。

　　老百姓们觉得，他的平凡，他的高尚，就像一面镜子，让人们对着镜子，看看自己，想想明白，该怎么做人，该怎么做事。

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