“谁受益，谁出资”，这在清冰雪日益市场化的今天，是天经地义的事。但哈市的清冰雪收费，目前还存在一定的盲点，致使清冰雪资金匮乏。许多受益者，还没有出资清冰雪。

　　在近日举行的北方城市清冰雪学术研讨会上，黑龙江工程学院教授何成辉、庄思勇提出，哈市的清冰雪机制实行市场化运作，适应了社会经济发展的大环境。除了建立清冰雪企业外，哈市清冰雪市场化的基本保证就是谁受益谁出资，而这个受益范围应在目前的基础上细化、扩大。

　　哈市目前适用的收费标准是市市政局、市物价局下发的《关于进一步明确清冰雪劳务费用收费标准的通知》，确定清冰雪劳务费用的收费标准：每清一次每平方米3元。而收费范围则是根据《哈尔滨市清除市区道路冰雪规定》：按照委托代劳、以资代工、有偿服务的方式，由各区或街道办事处清冰雪指挥部门向机关、企事业单位、个体业户等清冰雪责任单位收取一定费用。这个规定，限定了目前哈市清冰雪收费的具体范围。

　　众所周知，清冰雪的收益应该是一种公共收益。每个企业、每个部门，每个人，都不同程度受益。受了益，就该付费。何成辉教授认为，哈市清冰雪收费对象还应该有如下3类：一是从车辆养路费里拿出一定的清冰雪费用，因为运行的车辆是清冰雪的最大受益者；二是向宾馆和酒店收取一定的寒季附加费，解决外地人受益付费问题；三是哈市居民向有关部门适当交纳普通市民能够承受的费用。

　　扩大清冰雪付费群体范围的提议，近日已纳入了哈市有关部门的议事日程。《哈尔滨市在籍机动车辆清冰雪费征收管理办法》的讨论稿已经出台。有关部门建议，在籍车辆清冰雪费用应按事业性收费收取，由财政、物价部门委托交警部门实施收费，收费范围应包括摩托车和机动车。(本报记者张鸣霄)

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