北京市朝阳区法院司法警察大队以审判工作为中心,建章改制,力创“人民满意法警队伍”,已成为朝阳法院对外工作一道靓丽的风景。近年来,他们先后被评为区、院级先进集体、先进党支部;区五四红旗团支部;并多次荣立集体、个人三等功……
朝阳法院司法警察大队成立于1993年3月,现役编制人员82人,其中司法警务人员46人。朝阳法院所辖面积470.8平方公里,作为北京市城区的“老大”,法警大队仅去年就提解 押送人犯3252人,出动警力3027人,他们确保了未出现一例犯人自杀、自伤、脱逃等事件,有力地促进了庭审工作的正常开展。
去年4月,朝阳法院开庭审理一起故意伤害致死案时,旁听席突然窜出一名男子,手拿钢笔直戳被告人,此时法警纵身扑上,将该男子当场擒住带出法庭,保障了庭审正常进行。几年来法警大队完成上百件重大案件值庭任务,庭审严肃有序得到社会各界的好评。
为使管理体制步入制度化、规范化轨道,朝阳法院以审判工作为中心,坚持“从严治警”,改革创新建立健全各项制度。他们先后制定了《朝阳法院司法警察管理办法》、《法院安检办法》、《值庭工作规范实施细则》、《暂看室工作规范》、《廉政规章制度》等二十余项规章制度,对法警的录用、调离、辞退,法警的职责和廉政等都作出了详细规定,在实践中取得成效。两年来,全大队干警服务审判意识明显增强,警容风纪明显好转,拒请客送礼上百次,拒收钱物总计人民币十余万元。
随着法院内部系统改革,法警工作重心由值庭押解向集中协助执行重大疑难案件转移。几年来,法警大队协助执行案件近千件,拆除违章建筑上万平方米。在一次强制拆除违章建筑的执行现场,被执行人程某不听执行法官耐心的思想工作,将自己关在房内向全身洒满汽油,手拿打火机扬言点火自焚,以此阻碍执行工作。法警大队刘大队长当即制定紧急处置方案,半小时后,两名警员趁程某不备,踹开房门,以迅雷不及掩耳之势将程某擒获,一起暴力抗法事件被制止,程某以死相抗的违法建筑被强制拆除了。
司法警察是人民法院不可缺少的组成部门和严肃执法的重要力量,把好“进人关”尤为重要。
改革前,法警来源主要是部队复转军人和社会公开招聘人员,其中大多数人没有经过专门的法律培训。随着审判改革的不断推进,朝阳法院法警大队本着宁缺勿滥的方针,严把用人关。近年共招收司法学院毕业生6人,且全部接受过4年的法律专业性教育,达到大专学历。目前,朝阳法院法警大队被列为全市体制改革的试点单位,已逐步形成了职业法警和聘用法警的双轨运行模式。
朝阳法院鼓励法警参加全国助理审判员考试,充分利用他们的丰富经验,为全院各部门培养审判一线人员。他们对现有法警进行清理整顿,把那些素质低,品质差,有违法违纪问题的人员坚决清除出法警队伍;对只享受法警待遇不履行法警职责的人员限期退警;不断充实司法警察队伍的新鲜血液。
朝阳法院为进一步规范法警行为,充分发挥职能作用,将北京高院下发的《北京市法院司法警察行为规范(试行)》和《北京市法院司法警察工作规范(试行)》装订复印人手1册,组织干警认真学习,深入讨论,并对全大队干警的学习情况进行检验。2001年8月,在北京市高院组织的年度理论考核中,法警大队的合格率达100%。
朝阳法院在落实《人民法院司法警察训练大纲》规定和市高级法院《年度训练计划》当中,对法警进行全员综合素质训练,提高整体战斗力,提出了“流血流汗不流泪,掉皮掉肉不掉队”的口号。他们通过刻苦训练,干警身体素质有了明显提高,在全市比赛中获得了好成绩。
“时刻绷紧宗旨观,人人都有紧迫感。”这是朝阳法院对干警的要求。他们提出2003年前全院干警必须达到大学本科学历,规定在不影响工作前提下,充分保证干警学习的环境、条件和时间。法警大队融入了全院空前高涨的学习氛围中,目前,法警大队33名专职法警获取大专学历6人,大学本科25人,法学学士2人,并全部通过了计算机等级考试。
跨入新世纪第二年,朝阳法院法警大队上下一心,斗志昂扬,为铸就一支高素质的钢铁执法队伍而努力向前……(史震 宋淑华)
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