8∶30,浙江省经贸委9楼的办事大厅。我们发现自己是第一批来“办事”的人———咨询投资不锈钢水管项目能否享受国家的优惠政策。
在电子触摸屏上,我们很方便地查到该找2号窗办理,并了解到审批办结时限不能超过10个工作日。可是,正当我们准备离开触摸屏时,无意中发现上面的“监督投诉”一栏怎么也进不去。
我们的办事过程非常顺利。“窗口”一位副处级干部耐心地解答了我们的问题后,看出我们对审批过程还不了解,便又请楼上另一位工作人员向我们进行更详细的解释。半小时后,我们对进口设备如何享受国家优惠政策有了一个大致了解。那位工作人员还提醒我们:“生产不锈钢水管成本太高,上这个项目要对市场前景先做分析。”临走前,我们向他要了一张名片,他叫“敬智勇”。在一楼的多媒体电脑上,我们找了监督电话,还找到了所有政务公开的内容,其中包括经贸委所有处室人员的姓名、电话及房间号码。而且也找到了交通时刻表、应急电话、杭州名胜风景点介绍等信息。
9∶30,国土资源厅办事大厅。一进门,我们就看到了一面宽大的电子屏幕,上面不停地滚动播放着办事流程、政务公开的内容。工作人员的态度很好,听说我们要办理征地管理费的减免审批事项,他告诉我们要先立项再审批,并告诉我们计委的地址。略有不足的是,工作人员对政务公开的业务还不够熟练,对一些审批事项的办理时限还有些模糊。此外,不知何故,大厅里的电子触摸屏成了摆设,连电源也没接上。
10∶30,省工商局注册大厅。听说原来的注册大厅在6楼,为了方便群众,特意搬到了临街的一楼。这是我们看到设施最完善的一个办事大厅。这里不仅办事流程明确,而且像“有限责任公司登记须知”等五大类不同性质公司的办事指南都放在大厅里供取用。
我们小心翼翼地向一个正在电脑前忙碌的工作人员咨询:“如何注册一家广告公司?”工作人员丝毫没有表露出被打断的不耐烦,当他发现我们连需要多少注册资金都不知道时,便在两张办事须知上为我们划出了第一步要提交的材料,并告知要多少注册资金。对我们不断提出的一些很不专业的问题,他的回答是:“你们先提交第一部分材料,后面这些是小问题,我们都会帮你解决。”
在大门外,我们采访了“杭州兴合会计事务所”的一位姓龚的女同志,她刚从里面办好年检出来。她对政务公开的感觉是:“地方好找了,带的材料少了,办事效率更高了。”她今天办年检花了不到10分钟,比去年快多了。
暗访结束后,我们又杀了个“回马枪”,对省工商局和经贸委的领导进行了采访。听说自己的工作人员经受住了“考验”,他们非常高兴,同时也表示要进一步完善。经贸委纪委书记说:“政务公开做得好不好,反映出工作人员的作风有没有真正转变。我们有些工作人员的认识还没有完全到位,工作方法也有些不适应,今后还要进一步提高。”据了解,去年12月底,经贸委发放的政务公开意见征求表中,群众的满意率高达96%。
省工商局的领导说,推行政务公开后,他们在规范行政执法行为、提高执法水平和办事效率、增加工作透明度、加强行风廉政建设等方面取得了明显成效。最突出的表现是干部队伍的整体素质和群众满意度明显上升。今后要通过进一步完善监督机制,强化督促检查,并要对本系统在推行政务公开过程中的做法进行总结,形成规范制度,促进全系统的政务公开工作。(本报记者 吴雅茗 本报通讯员 叶宝斌)
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