“九五”期间，昆明市有效地控制人口过快增长，妇女总和生育率下降到更替水平以下，率先在全省达到低生育水平，实现了人口再生产类型的历史性转变。 经过5年努力，昆明市年均人口出生率达12.74‰，人口自然增长率为7.37‰，计划生育率为96.72％，连年完成省政府下达的指标任务，全市人口实现有计划控制下的低出生、低增长。 昆明市坚持把人口与计划生育工作和经济社会发展同步规划，同步安排，逐年增加经费投入，加强服务网络建设。计划生育事业费由“八五”期间的年人均3.2元增加到“九五”期间的年人均6.3元，从1999年开始，市级投入“三结合”滚动资金270万元，扶持计划生育贫困户发展经济。截至去年，全市共建县级计划生育服务站14个，乡级服务所123个，村级服务室1015个；县级服务站通过了省达标验收，被评定为“达标站”。县乡两级共有专业技术人员236名，开展10多项初级生殖保健服务，医学监护每年达2～3次，据抽样调查，群众对计划生育的满意程度明显提高。

　　该市还建立健全人口与计划生育目标管理责任制，市、县、乡逐级签订目标责任书，层层抓落实。坚持宣传教育为主、经常性工作为主、避孕为主的“三为主”方针，不断加强基层基础工作，1998年，全市面向社会、面向基层、面向家庭深入开展了“婚育新风进万家活动”，14个县（市）区、164个乡镇建立了婚育学校，80％的村设有教学点。几年来，全市各级人口学校培训育龄人群35万人次，制作150万份宣传品，创作了一批受群众欢迎的计划生育文艺作品。去年，昆明市通过了国家计生委“三为主”检查评估。

　　在流动人口计划生育工作管理方面，昆明市是全国最早出台流动人口计划生育管理条例的城市之一，经过4年修正和配套，已确定了流入地和流出地共同负责、以流入地为主管理的方针，建立了责任目标管理考核制度等一套行之有效的管理办法。 雍明虹

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