关于公布《北京市2002年在直接关系群众生活方面拟办的重要实事》的通知

　　2002年1月9日，今年第一次市长办公会议审议通过了《北京市2002年在直接关系群众生活方面拟办的重要实事》，按照“年初公布，年中检查，年底兑现，接受监督”的原则，现予以公布。为使所办重要实事更好地反映广大人民群众的利益、愿望和要求，市委、市政府曾决定于2001年12月17日向社会公布了《北京市2002年在直接关系群众生活方面拟办的重要实事(征求意见稿)》，进一步征求广大市民的意见。广大市民对此反响热烈，以各种方式提出了很好的意见和建议，在此向大家表示衷心的感谢。经认真研究，采纳了反映比较集中的意见和建议，对《征求意见稿》进行了修改和补充；对未能列入重要实事项目的意见和建议进行了分类、汇总，已由市政府领导责成市政府有关部门研究解决。

　　北京市人民政府办公厅

　　二○○二年一月十四日

　　一、加大控制大气污染力度，采取各种措施继续改善市区空气质量，使全年空气污染指数2级和好于2级的天数达到55%左右。

　　二、发展集中供热面积300万平方米；发展管道燃气用户8万户。

　　三、严格执行机动车尾气排放标准，加强尾气排放检测，使尾气路检达标率达到90%以上。

　　四、拆除危房84万平方米，动迁居民6.9万户。

　　五、竣工经济适用住房200万平方米。

　　六、以租金补贴为主，推进廉租房工作，开工建设3万平方米廉租房。

　　七、完成马草河及周边地区整治；启动凉水河水系综合治理工程。

　　八、全面整治东便门三角地，建设明城墙遗址公园。

　　九、完成右安门外东庄铁路环内环境整治，拆除违法建设，清除垃圾渣土，绿化植树。

　　十、全市拆除违法建设总面积不低于300万平方米。继续整治城乡结合部，落实区域环境卫生责任制；继续搞好中心城区环境整治；基本拆除三环路以内干、支路两侧的违法建设和逾期临建。

　　十一、加快城市铁路建设，10月份实现城市铁路西线通车，年底东线通车(除东直门车站外)。

　　十二、完成二环路阶段性改造工程，对二环路绿化进行全面整治；修补新东路、安定路等20万平方米破损较严重道路。

　　十三、完成清河污水处理厂一期工程。

　　十四、完成宣内大街(宣武门至长安街)建设；开工建设莲花池东路西延(至西四环)、南中轴路(南二环至南三环)、马家堡西路(南三环至南四环)工程。

　　十五、新增城市隔离地区绿化面积1333公顷；城近郊区每区至少建设1处1公顷以上林地；继续实施“黄土不露天”整治工程；完成新建居住区80公顷绿化美化任务。

　　十六、温榆河、潮白河、永定河和五环路(一期)、六环路(一期)、顺平路“三河三路”绿色通道建设工程完成绿化8000公顷。

　　十七、加快京津周围防沙治沙工程建设，在永定河、大沙河、潮白河、康庄及南口五大风沙危害区营造固沙片林2667公顷，实施“沙地播草覆盖”工程3333公顷；进行山区生态屏障建设，营造水源保护林4667公顷，太行山水土保持林2000公顷，实施爆破整地造林1333公顷，完成飞播造林作业面积1.33万公顷；完成中幼林抚育4.67万公顷。

　　十八、完成密云水库一级保护区内石骆驼段、八家庄段8.7公里防护网建设，保障首都饮用水源质量。

　　十九、加大重点文物保护修缮力度。完成历代帝王庙二期、圆明园遗址、白塔寺西路、天宁寺等30余处文物保护单位的腾退后维修工作；修缮并对社会开放纪晓岚故居、先农坛神厨、金中都水关遗址、琉璃河桥、团河行宫等文物保护单位；开展永定门城楼复建工作；开放中国电信博物馆等4座博物馆。

　　二十、完成自然博物馆改扩建工程；完成首都博物馆新馆土建结构工程60%；完成北京天文馆新馆土建结构工程80%。

　　二十一、普通高中招生计划提供入学机会8万个，比2001年增加1万个，扩大优质高中招生规模；在预计参加普通高考人数增加近6000人情况下，保证参加高考的学生70%左右能够上大学。

　　二十二、新增公共电汽车、长途汽车2200辆；开辟线路50条，调整延长线路50条；进一步解决居民小区出行难问题。

　　二十三、改造拥堵路口、路段20处；在前三门大街、新外大街、丽泽路等大街新建公交优先专用道10公里；建成20条准快速公交线路；优化公交线网结构，减少乘客出行时间。

　　二十四、在五环路内新建交通信号灯60处，路段自助式人行横道信号灯30处；增加二环路内照式路名牌200面；增加无信号灯路口主次干道标志400面；在全市60所学校、幼儿园门前左右各30米内设置禁停标志，完善注意儿童标志、施划人行横道标线，加大对学校、幼儿园门前违章停车的处罚力度；新增8处停车管理规范区，使城八区停车管理规范区达到12处。

　　二十五、新建改建200座二类以上免费公共厕所；完成200座旅游区(点)厕所改造工作；地铁站台厕所免费开放。

　　二十六、解决50条无路灯道路照明问题；改善30条道路照明条件；在西客站站前广场、牡丹园环岛至八达岭高速路之间等处新建过街设施8座，修缮人行过街通道20座。

　　二十七、城市生活垃圾无害化处理率达到88%，在250个实行物业管理的居民小区实行垃圾分类收集。

　　二十八、加速推进社区再生资源回收体系建设，规范和建设社区便民再生资源回收站(车)，使之达到1000个。

　　二十九、对宣武区祖家庄、东城区东银丝胡同等10处供水低压区进行改造。

　　三十、改善电网结构，提高供电可靠性，建成投产110千伏变电站4座(宣武区右安门、朝阳区国棉、东城区隆福寺、北京经济技术开发区景园街)，新增变电容量54.1万千伏安。

　　三十一、清理整顿全市户外广告、牌匾，拆除非法设置和有碍观瞻的户外广告、标牌、灯箱。

　　三十二、开发、置换社区就业岗位10万个；对有培训要求的下岗职工进行一次免费技能培训和鉴定，培训合格后推荐就业率达到90%以上。

　　三十三、基本医疗保险覆盖范围再扩大150万人以上，基本将北京地区机关、企、事业单位的职工及退休人员纳入新的基本医疗保险制度。

　　三十四、在1000个社区居委会建有面积100平方米以上的社区服务设施，具有“三室(日间照料室、文化活动室、卫生保健室)、一场(室外老年健身活动场所)、一校(老年学校)”等为老年人服务功能；开通运行北京市社区服务热线呼叫系统。

　　三十五、将60所农村乡镇敬老院改造成为综合性、多功能的社会福利服务中心，为老年人、孤残儿童、残疾人及社会成员服务；加快老年医疗保健服务体系建设，继续改建4家区级老年病院。

　　三十六、为300户农村优抚对象和500户农村社救对象维修翻建住房。

　　三十七、提高在乡老复员军人医疗补助标准；实施《北京市城市特困人员医疗救助暂行办法》，缓解优抚对象、低收入群众医疗难问题。

　　三十八、为600名贫困白内障患者免费植入人工晶体；为贫困聋儿免费配戴助听器；为2000名贫困残疾人免费发放小型残疾人用品用具。

　　三十九、建立北京市残疾人职业介绍服务中心、残疾人信息中心、盲人保健按摩培训中心，对3000名残疾人进行职业技能培训，新安置1000名残疾人就业，完成区县残疾人就业服务中心信息联网工作。

　　四十、基本清除盲道上灯杆等障碍物；在全市一级公园中进行无障碍设施改造，增添200辆残疾人车；在100家星级饭店健全残疾人无障碍设施(残疾人客房、厕位、车位及无障碍坡道)。

　　四十一、建立实施农村居民最低生活保障制度；对农村五保户实行集中供养，对不愿意集中供养的由村委会确定帮扶对象，实行包户服务；切实保障农村困难群众的基本生活，重点解决特困农户生活脱困问题。

　　四十二、加大药品监督管理力度，保证用药质量和安全有效，全市通过国家GMP认证企业达到70家，完成抽验药品8000件；开展药品、医用耗材集中招标采购，治理药品采购中的不正之风，进一步降低药品费用。

　　四十三、改建8所城市社区卫生服务中心，提高社区卫生服务水平；继续完善远郊区县急救体系建设，改建4个急救分中心；为本市新生儿免费提供乙型肝炎疫苗，将新生儿乙肝疫苗接种纳入全市儿童计划免疫系统。

　　四十四、加强自行车综合治理，加大对偷盗自行车和销赃的打击力度，加强自行车、旧自行车信托商店和交易市场日常管理，做好自行车牌照换发工作，提高技术防范能力；采取开辟示范街、存车出具证明等措施，规范存车秩序。

　　四十五、继续抓好全市农贸市场的清理整顿，提高治安防范能力，维护良好的市场秩序。

　　四十六、巩固地下空间安全专项整治成果(重点是人防工程和居民楼地下室)，加强安全管理，努力实现管理科技化、规范化和法制化。

　　四十七、规范城乡外来人口出租房屋管理，全市外来人口出租房屋登记在册率达到95%以上，对出租房主宣传教育面达到98%以上。

　　四十八、加强食用农产品安全生产体系建设，新创建100家食用农产品安全生产达标单位，建设好100个农业标准化生产示范基地，将一家大型农产品专营批发销售市场办成安全农产品专营批发销售市场，在商场、超市中新建100个安全农产品销售专柜。

　　四十九、进一步完善打假维权网络，规范流通市场秩序。充分发挥全市2000家投诉联络站作用，在80个工商所建立对外服务平台，及时受理、解决消费者的投诉、举报；在建立198家打假维权企业网络的基础上，推出30条打假维权消费者满意街、20家消费者满意市场、60个消费者满意店和无假冒商标店。

　　五十、在全市最大的5家批发市场内设立名特优新产品专销点，在关系群众生活的食品安全方面落实索证索票制；鲜肉上市实行厂场挂钩，定点供货；坚决打击私屠滥宰以及生产“注水肉”、“病害肉”违法行为；对畜产品“瘦肉精”(盐酸克伦特罗)和蔬菜中农药残留量加大监督处罚力度，实行连续性抽检。

　　五十一、提高市场面粉、大米、食用油、酱油、食醋、腐竹等食品质量，对生产和经营企业实行全面监督检查，特别是加强对有毒有害成份的监督检查，并公告结果。

　　五十二、培育早点市场，规范现有早点供应网点500个；发展集中加工、统一配送、连锁经营的早点供应网点(车、亭)200个。

　　五十三、新建200个邮政报刊亭，新增望京K4、椿树园等邮电所、网点20处；实增固定电话用户70万户，实增移动电话用户180万户。

　　五十四、在密云、房山、延庆、平谷、昌平、门头沟6个区县的深山区实现50个自然村广播电视“村村通”。

　　五十五、在全市街道、乡镇和居委会配建1200个全民健身工程，为广大市民科学健身提供更多场地设施；完善全市国民体质监测网络，设立国民体质监测流动站。

　　五十六、为140所农村寄宿中小学校学生改善生活条件，配备接送学生用车等必需生活设施；城近郊区建成20个社区早期教育服务站，缓解“3岁前儿童受教育难”问题。

　　五十七、区县图书馆全部建成电子阅览室，实现网络服务；建设城近郊区公共图书馆信息网络，实现联合检索、网上阅读、馆际互借、资源共享，更好地为读者服务。

　　五十八、加强农业科技信息化建设，开展农民农业技能培训，建设3个农业科技信息网络平台，14个二级区县农村科技信息服务中心，100个三级郊区远程教育服务站点，使20万农民接受农业技能培训；加强区县科普建设，在城八区各建立一个科普型社区。

　　五十九、推进山区水利富民综合开发，新建五小水利工程4000处，新增蓄水能力25万立方米；加快市定49个边远山区乡镇农户增收致富步伐，实现边远山区乡镇人均劳动所得增长10%，消除240个人均劳动所得2500元以下低收入村。

　　六十、继续推进乡镇企业二次创业，加快郊区50个乡镇工业小区的基础设施建设，为农村剩余劳动力创造不少于5万个非农产业的就业岗位。

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