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南京再砍“图章”提效率

http://www.sina.com.cn 2002年01月15日17:26 扬子晚报

  本报讯 本报关于“南京人观念落后在哪里”的系列报道引起市领导的高度关注,在昨天召开的南京市行政审批改革大会上,市委副书记、常务副市长蒋宏坤再次提到这组报道,强调进一步解放思想、转变观念,切实改善城市软环境已成为当前的首要问题,政府机关要通过行政审批制度改革实现依法、高效行政。

  南京市去年已对原有的1738项行政审批总事项进行审核,削减了809项,减幅为46.5%
。现将启动第二轮改革。蒋宏坤在动员时说,前不久《扬子晚报》上刊登了一组讨论南京人观念的报道,其中说到一个杭州来宁投资的商人在南京领营业执照、办税务登记花了一个多月,而在杭州只需10个工作日就完全搞掂。餐馆已经营业近半年了,治安证还没办下来。现在南京的硬件设施发展较快,但发展市场经济的软件上还存在不少问题。有一些人认为服务就是收费,名为服务实为捞好处。这些都是值得我们深思的。如果我们领一个执照都要这么长时间,就会挫伤投资者的积极性。对投资者来说,谁的办事效率高、服务好,就会往他那儿跑,转变观念,改善软环境成为我们当前的首要问题,而改革行政审批制度,依法高效行政是其中重要的内容。

  根据市政府要求,对不符合政企分开和政事分开原则、妨碍市场开放、公平竞争以及不适应加快发展的行政审批,坚决予以取消,可以用市场机制代替的行政审批,要通过市场机制运作。对于确实需要保留的行政审批,要建立健全监督制约机制,提高审批效率。 (郭志勇 赵霞)

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