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中新社兰州一月十五日电题：营造“三个环境”振兴甘肃经济——访中共甘肃省委书记宋照肃
中新社记者罗德惠
为给投资软环境听诊拿脉，中共甘肃省委、省政府决定在全省范围内开展为期半年 的“三个环境”大讨论活动。活动
伊始，本社记者采访了中共甘肃省委书记宋照肃。
宋照肃说，所谓“三个环境”就是投资环境、建设环境和干事创业的环境。近五年来，这“三个环境”很不宽松，导
致甘肃省吸引外资的速度明显放缓，二000年外商在甘肃投资仅六千二百万美元，只占全国四百零七亿美元的百分之零点一
五。
谈到问题，宋照肃很坦率。他说，“三个环境”方面的问题主要表现在框框太多、手续繁杂；前热后冷、不讲信誉。
部分项目前期隐患多，处理矛盾和纠纷不依法、不规范，导致一些前来投资的外商望而却步，甚至一些在建项目被中途流产。
针对这一状况，省委省政府决定开展“三个环境”大讨论，旨在营造一个良好的投资软环境，振兴甘肃经济。
宋照肃继续分析说，改善“三个环境”，首先要努力提高依法治省的水平，规范市场秩序，保护投资者的合法利益。
在一个现代的法治国家，要保障投资者的正当权利和自由，必需防止国家权力的滥用，增强政府办事的透明度，特别要依法行
政、依法办事。
第二要切实转变政府职能，减少审批手续，提高办事效率。具体来说，是要制定一套高效务实的行政管理体制，改进
通常的服务工作。为制止乱收费设置统一的收费中心、投诉中心和手续简化的项目受理中心。有关各涉外部门要全力配合，最
大可能地为外资企业营造符合国际惯例的软环境。
第三要培育现代市场体系，特别是建立和完善资本、技术、人才等生产要素市场体系。招商引资是企业行为，政府不
能干预他们的决策过程，坚持以企业为主体引进外资，使企业真正成为自主决策、自负盈亏的投资经营主体。这样，他们会更
稳定和更让人放心。这些措施亦将使外商们更容易在甘肃创业和鼓励商人投资。
宋照肃最后表示，甘肃是中国西部连接东、南、北部的交通要冲，现已形成了以铁路、公路、民航三位一体的立体交
通运输体系。西陇海--兰新线是国家实施西部大开发要建设的三个经济带之一，这个经济带在甘肃省境内有一千五百多公里
，集中了甘肃省百分之八十八的国内生产总值和百分之九十八的科技力量。甘肃省愿敞开胸怀，欢迎四面八方的客商关注甘肃
，投资甘肃。(完)
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