一场持续十年的商标纠纷，牵着江西南昌桑海制药厂的领导和员工四处“救火”。

　　“21金维他”是由浙江杭州民生制药厂于1982年研制成功，1984年正式投产的药品，该药被收入浙江省地方药品标准品种，1988年被收入国家药品标准品种汇编。除杭州民生制药厂之外，全国还有4家制药厂生产销售该药。1990年10月8日，南昌桑海制药厂根据药品管理法的规定，经江西省卫生厅批准，开始生产销售江西省地方药品标准的桑海牌“21金维他”。此产品一直是该厂的拳头产品，全国市场上主要是民生厂和桑海厂就此产品开展竞争。

　　在这十年间的市场竞争中，桑海厂与民生厂为了“21金维他”的名称与商标一直纠缠不休。1987年，民生厂将药品通用名称“21金维他”作为商标进行注册，获得国家商标局的核准。这样，“21金维他”便既是药品的名称，又成了一个注册商标。

　　1991年，民生厂指控桑海厂生产销售桑海牌“21金维他”侵犯了其商标专用权，通过江西省工商局对桑海厂予以处罚。在两年中，江西省三级法院三次判决，均认定“21金维他”确是民生厂的注册商标，但它同时又是法定药品通用名称。桑海厂根据药品管理法生产销售该药属依法经营，不构成侵犯注册商标专用权。

　　商标法第八条明文规定：注册商标不得使用本商品的通用名称和图形。卫生部于1990年曾连续两次发文，1992年卫生部更就“21金维他”案专文批复明确指出，民生厂“将药品名称作为商标注册是不符合药品管理有关规定的，应予以纠正”。

　　这样就形成了一个奇怪的局面：从商标法的角度看，桑海厂似乎侵犯了民生厂的注册商标，但从药品管理法的角度来说，桑海厂的生产销售完全合法。

　　2000年5月，国家药品监督管理局颁发文件，从2000年7月1日起，“21金维他”的质量标准由原来的地方标准上升为国家标准，同时将“21金维他”的药品命名为“多维元素片（21）”。民生药业公司生产的“多维元素片（21）”获准可使用商品名“21金维他”，这样，民生药业公司就独家享有“21金维他”的商品名和注册商标。

　　民生药业公司手上拿到了“尚方宝剑”后，从2001年7月上旬起，以侵犯注册商标使用权、不正当竞争为由，在云南、安徽、河北、湖南、辽宁等地，通过工商部门查封桑海厂产品。

　　2001年7月26日，桑海厂向国家商标评审委员会提出申请，认为民生药业公司明知“21金维他”是药品的通用名称，却采取不正当手段向商标局申请商标注册和续展，要求撤销民生药业公司的“21金维他”注册商标。商标评审委员会已于7月30日正式受理。

　　11月13日，桑海厂又突然收到安徽省高级人民法院送达的一份民事诉状，民生药业公司再次以侵犯注册商标专用权为由将桑海厂告上法庭，索赔500万元。同时，安徽省高院作出裁定，冻结桑海厂银行账户。

　　桑海厂认为，民生药业公司的“21金维他”注册不当在先，但由于国家药监局将药品名更改之后，它已不再是通用名称，而且按修改后的商标法，即使是通用名称也还有可能合法注册。本来是违法商标，法律修改后可能就合法化了，国家不同部门法之间的冲突和新法旧法之间的矛盾，给企业的经营带来了无法规避的巨大风险。

　　专家认为，入世以后，我国将加紧清理旧法规和制订新法规。清理法规，一方面要清理那些与国际贸易规则、惯例相矛盾、相冲突的法规，另一方面，对现存法规体系要进行梳理，对其中相矛盾、相抵触的内容要做修改，使之相互匹配。在制订新法规时，要改变过去由部门起草法律法规的状况，要由权威部门和专家在广泛征求社会各界意见的情况下起草法律，避免“部门法”，制订真正的国法。(本报记者 储皖中 检察日报记者 胡向阳)

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