这段时间宁波处于新闻的中心。国内各大媒体的记者总是会不约而同在宁波碰头。前不久,宁波刚送走国家精神文明城市典型采访小组;这几天,宁波人翘首以盼的另一个喜讯又翩翩而来———国务院关于杭州湾大桥的建设项目已经立项。
20多名院士8年53次论证
世界第一大桥呼之欲出
1月9日,宁波鄞县大道2号的雅戈尔集团总部,工作人员在这幢新落成的大厦里忙碌着。“雅戈尔(600177)的首期投资1.215亿元已经到位。预计大桥开建后五年内我们大概要投入15亿元左右,这对于我们集团来说,完全没有问题。”集团证券部的人士说话时底气十足,比起40天前的董事会公告生动了许多。
5公里以外,宁波市中山西路上的天宁大厦18层,杭州湾大桥工程指挥部就设于此。办公室主任蒋善平是个大忙人。从去年6月份起,他一年里有大半年时间在忙开会,为大桥工程解决难题。“你们是第一批来我这儿采访的。现在关于大桥的消息蛮多,但至今我们还没有拿到国务院批准立项的文件,所以还不能说。”记者和他聊起大桥工程指挥部的筹建,蒋善平不假思索地报出了一串数字:大桥工程筹备部成立了8年,其间进行了53次可行性论证,共有20多位院士参与了大桥工程的前期准备工作。
杭州湾大桥申报立项方案中桥长约33公里,建成后将超过沙特至巴林的跨海大桥,成为世界上最长的跨海湾大桥。而有谁知道,工程之前的准备资料、勘察报告所用A4纸竖连起来的话,是大桥长度的三倍!
焦点一:浙东受益440亿
平湖市乍浦镇的王金柱老人还不敢相信:“真的要造大桥啦。哎呀,我爹爹要是还在,要能看到这座桥,该有多好!”老人指着宁波方向,小时候村里人就常说,要是能修座桥从海上通到宁波,早上去宁波吃海鲜,晚上回来,要多美就有多美。眼前的烟波浩淼让老人语塞了片刻,他还想知道,大桥为何选中从他们身边跨过海去。
实际上,大桥还有第二个方案,北起上海金山卫,由嘉兴市的金丝娘桥入海,向南经慈溪新浦镇入宁波。很显然,这不同于“一号方案”——北起杭州湾北岸的何家头,经乍浦港西面约6公里的郑家埭入海,跨越杭州湾海面,登陆于丰收闸东北约3公里处的慈溪十塘海堤,最终到达大桥工程的终点横湾。“一号方案”与“二号方案”相比,具有海域宽度最窄、水深较浅、通航要求最低、建设规模和难度最小等优点。因此在申报立项时,“一号方案”较轻松地胜出。
宁波市政府宣布,杭州湾大桥力争于2002年底之前开工,2006年通车。项目投资80亿元左右,工程全长36公里,其中桥长约33公里,推荐桥型为双塔双索面预应力混凝土斜拉桥,采用高速公路6车道标准,设计行车速度每小时100公里。杭州湾大桥建成后,上海至宁波的陆路距离可缩短120多公里,一个半小时即可到达,社会和经济效益十分显著。
根据调查,2000年沪杭甬高速公路全年最大路段交通量(绝对车辆数)达到47027辆/日,与上海市交界处的大云至嘉善段达到15925辆/日。据估算,大桥建成后的20年中,交通费用和交通事故减少所带来的社会收益将超过440亿元人民币。
大桥还催生了“东方大港”梦。70多年前,孙中山先生在他著名的《建国方略》中构想“东方大港”。随着长江三角洲地区经济的快速发展,越来越多的专家学者认为,“东方大港”是个组合港的概念,它应该是上海、宁波、舟山三港分工协调、互为犄角,形成一个全新的大港口格局。
焦点二:杭甬争当领头雁
杭州湾大桥还将带来一个敏感的话题,杭州、宁波谁将当上浙江经济的“领头雁”。
数字可以说明一些问题。2000年宁波市共完成国内生产总值1191.5亿元,增幅12.5%。同年杭州市实现国内生产总值1380亿元,比上年增长11.8%。两市发展速度均快于全国平均水平。有专家预测,届时杭甬经济发展比翼双飞的格局将会更加明显。
一位不愿透露姓名的专家接受采访时表示,在他看来,杭州湾大桥的最大贡献将是理顺浙江经济的发展次序,确立浙江经济的重心。用一句话来说,以宁波为中心的浙东沿海一带将是今后十年中浙江经济的重中之重。当然,这将在一个相对成熟的市场经济背景下,通过良性竞争来实现。大桥建成无疑更助其一臂之力,其经济舞台将更广阔。
另一方面,大桥的建成也将使“接轨上海”更加便利。如宁波引资的触角已经伸到了上海。目前,世界著名跨国公司中像美国的埃克森石油、欧洲BP、曼内斯曼、日本三菱、伊藤忠等已投资宁波,不少公司最初属意上海,但宁波等地优惠的投资措施、相对低廉的地价、良好的治安环境最终把他们拉到了杭州湾畔。大桥建成后,便捷的交通会促动更多的企业作出这样的选择。
焦点三:雅戈尔华晨争蛋糕
据大桥工程指挥部提供的初步工程可行性研究报告数据显示,推荐方案的杭州湾大桥是六车道高速公路特大桥,工程全长36公里,其中桥长约33公里,计划建设工期5年,工程总投资估算约80亿元。值得宁波、嘉兴两地人自豪的是,杭州湾大桥的建造不需要国家投入一分钱,全部通过资本运作这一现代化的筹资方式来获得。年GDP加起来近2000亿元的甬嘉两市早已将这80亿元的“大蛋糕”分切好。
80亿元的盘子中有50亿元是通过银行贷款获得。目前已有四家银行确定为杭州湾大桥工程的投资方。他们是中国银行、中国工商银行、国家开发银行、浦东发展银行。对于这单大买卖,他们已出具了“同意贷款承诺函”。
剩下的30亿元将以宁波、嘉兴9∶1的比例分配,这意味着宁波需要筹集资金27亿元。资金是通过甬嘉两市共同出资组建的杭州湾大桥发展有限公司来募集。宁波方面的股份有三家参股,其中雅戈尔集团公司占45%,与持股数相同的宁波交通投资开发有限公司并列为大股东;另外10%的股份是大桥南端出发地慈溪的一家企业——浙江海通食品集团公司持有。
由于大桥收益的可预见性与稳定性,向来被视为沉重包袱的巨额投资眼下已成“香饽饽”。有关知情人士这样描述该项目,“收入稳定超乎想象”。杭州湾大桥设计日通车能力为8万车次,实际按6万车次、每车180元的过桥费计算,每天营业收入高达上千万元。按照25年到30年的收费期,在任何投资者眼中,谁都明白这意味着什么。更诱人的是,已有消息称要将“杭州湾大桥”包装上市成为又一绩优股,而上市地点除了上海外,还有香港等诸多选择。
一直有上市公司对大桥这块国内数一数二的“唐僧肉”虎视眈眈。最先粉墨登场的是总部设在上海、控股着数家上市公司的华晨集团。“华晨系”属意杭州湾大桥的消息一经披露,华晨方面立刻出来辟谣。去年8月30日上海华晨集团(600653)刊登澄清公告:“我公司决不会进行相当于公司净资产5倍余、超出地方政府审批权限50多倍,即100多亿元的对外投资。”有两支“利矛”可以戳破华晨这一不太厚实的“盾”。其一,不控股并不等于不想参股,100亿的盘子太大,两三亿投资想来还是可以接受的;其二,记者从宁波市政府有关方面已经得到了消息,华晨方面确实积极介入过此事,他们直接向浙江省、宁波市的有关领导表达了参与杭州湾大桥建设的强烈意向。
另外,有意向参与大桥投资建设的决不仅仅是华晨一家,我们姑且称之为资本“无形的手”的角力。一方是以雅戈尔为代表的主队,一方是华晨为代表的客队,双方在资本竞技场上有一场重要的比赛要打。
由于宁波持股三方均是实力雄厚,华晨希望他们其中的任何一方退出的可能性均不大。他们可打的主意或许是嘉兴方面的10%;或者通过努力,将银行拿去的50亿元“蛋糕”中再切回一块来,使得社会资金与银行资金五五开。(本报记者潘浩本报通讯员邵得龙)
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