本报讯 （记者郑丽虹）本报关于“特区暂停办理暂住证”的报道（详 见昨日A08版）在深圳引起强烈反响。深圳市财政局有关负责人昨向记者 透露，由于深圳500万的外来人口是常住人口的数倍，人口“倒挂”现象 全国独有，深圳市政府目前正积极向中央争取“特殊”政策：如同意深圳仍 收取部分暂住人口管理费等，以缓解过多外来人口给政府财政带来的压力。 该负责人同时指出，以往征收的每人300元的暂住证办证费全部专款专用 ，在上缴市财政指定账户后全部用于外来人口的管理。

　　使用磁卡暂住证收费至少二十元

　　针对本报提出的“国家有关部委规定暂住证工本费收取标准每证不得超 过5元是深圳暂停办理暂住证的原因”，该负责人称深圳暂住证的工本费很 难做到只收5元，因为深圳的暂住证采用的是法国进口设备制作的磁卡，而 不是其他城市普遍采用的纸制卡片，成本相对要高。而对于深圳500万之 多的外来人口而言，用磁卡管理可以储存更多的信息，对管理外来人口十分 有利。此外，据深圳公安部门透露，深圳本地80％以上的刑事案件都是外 来人员犯下的，在去年的网上追逃中暂住证的磁卡信息曾发挥巨大作用，因 此深圳会继续使用磁卡暂住证，工本费参照目前身份证的收费初拟为20元。

　　外来人口五百万收费不能一刀切

　　那么深圳特区办理暂住证收费最终是否只收20元呢？深圳市财政局这 位负责人表示目前难以确定，“因深圳在暂住证收费问题上有其特殊背景， 不能与其他城市简单地‘一刀切’”。据他介绍，深圳700多万人口中有 500多万是暂住人口，这种“倒挂”现象在全国是独有的。他指出，在人 口管理上深圳不同于内地其他城市。深圳有3000多名保安、户管人员专 门管理外来人口，他们的工资、办公费用以前都是由上缴到财政的暂住人口 管理费来支付，同时暂住人口管理费还要用于外来人口防病治病、计划生育 、城市基础设施建设、城市管理等，这样才能保障深圳整个城市的正常运行 。“如果将来不允许深圳收取分毫暂住人口管理费，这么庞大的管理开支势 必会给市财政带来较大压力。”据该负责人透露，目前深圳市政府正积极进 行调研，准备在确定合理收费标准后再向中央有关部门争取一定倾斜政策： 即同意深圳仍收取部分暂住人口管理费。在没有得到中央最后批复之前，暂 住证的初拟收费是每证20元。

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