本报讯 为尽快适应我国加入WTO后政府行政行为规则的转变，商丘市全力治理优化经济发展环境，现已初见成效。

　　近年来，政府职能部门政策落实异位、服务缺位、管理错位、执法越位等，一直是商丘市委、市政府着力解决的重要问题之一。但是，投资软环境不佳，依旧是众多来商丘投资者反映的焦点。面对入世的机遇和挑战，商丘市委、市政府下决心整顿和规范市场经济秩序，进一步优化投资软环境。2001年9月该项工作在全市正式启动。

　　加强领导，实行优化经济发展环境目标责任制。全市自上而下分别成立了由市、县主要领导任组长的领导组，下设办公室，全面受理有关优化经济发展环境方面的各类投诉和举报。同时，充分利用当地新闻媒体和简报、通报等，全方位、多角度、多层次宣传市委、市政府治理优化经济环境所采取的重要举措、在治理中发现的先进典型、举报事件查处的结果等，很快在全市营造出了处处都讲投资环境、人人都是商丘形象的良好氛围。

　　推行行政审批制度改革，实行政务公开和服务承诺制度，为投资者和经营者提供公开、公平、公正的投资、经营环境。全市各级领导干部和各职能部门站在“三个代表”重要思想的高度，在自查自纠的基础上按照优化环境的要求，重新审视、重新定位执收执罚问题，认真清理不符合市场经济运行规则、影响对外开放、制约经济发展的政策规定和行政规章，该废除的废除，该修订的修订，并向社会公布。至目前，全市已对30多个部门的1308个收费项目进行了清理，废止收费文件40多份，取消行政收费项目550多项。

　　加大案件查处力度，重拳出击治理“四乱”。市委书记刘新民多次通过暗访的形式，了解群众对一些职能部门的意见，批办一批重大案件和提出明确的处理意见。市长刘满仓数度带领有关人员夜查“四乱”，抓住一起，当场处理一起。市人大、市政协把优化经济环境作为依法监督和民主监督的重要内容，专题听取汇报，并提出治理建议和意见。市优化环境办公室坚持有举必查、查必从严、查必有果的原则，严格执法，敢于碰硬，以强烈的责任感和使命感，确保了领导批示和群众举报件件有回声、事事有结果。自去年10月以来，市优化环境办公室共收到各类来电、来访举报129件，其中查办80多件，批转查办45件。据不完全统计，各县（市）区也查处涉及软环境方面的案件220多起，处理违纪人员100多人。

　　经过治理，商丘市各职能部门行政执法人员的法纪观念、政策观念和廉洁自律意识明显增强，“三乱”、“四乱”现象明显减少，赢得了投资者和消费者的信任。目前，全市新批外商投资企业13家，2001年实际利用外资1150万美元，比上年增长59％。

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