昨天上午，青山退休医生杨太婆与另外14位公民，早早赶到武昌洪山礼堂2号会议室，旁听全省首次公路春运政府指导价调整听证会。

　　近些年来，政府注意发挥价格杠杆作用，以“削峰填谷”调节春运客流，确有成效。但春运票价上浮多少，要听老百姓的意见，这在我省还是第一次。

　　这次听证会的代表，有消费者、经营者、人大代表、政协委员、专家学者和社会团体、有关部门的代表。

　　8时30分，主持听证会的省物价局副局长韩德润，首先请申请单位省道路运输协会代表邵迈，介绍关于申请2002年春运公路票价上浮的方案。

　　邵迈说，现行道路客运的基本运价为0.08元／人公里，具体运价按车型车级、运行方式及路况分别加成计算。建议今年春运道路客运价格在现行运价基础上上浮20％－45％，其中跨省长途客运、高速客运和国道、省道主干线长途客运（200公里以上）运价上浮最高不超过45％，农村乡镇短途客运运价上浮最高不超过20％，其它客运运价上浮最高不超过30％。运价平均上浮约为28.7％。

　　随后，省物价局能源交通处处长葛才胜对申请方案所涉及的价格政策、法律和法规作了介绍，同时提出了省物价局的程序性初审意见。但他强调，这并不作为省里调定价的初步方案，今年春运票价上浮多少，还必须请各位代表进行充分论证。

　　省物价局委托中介机构湖北省正通会计事务所、湖北省产品成本调查队，联合对我省公路客运成本及有关情况进行了详细评审。

　　其代表王立军向大家报告的评审结果为：春运期间，客运成本平均上升30％左右。其原因如下：单边客源多，回程空驶率高；工资支出大幅上升；客车超时运行加速机件磨损等；各地相互调剂运力，调车空驶多；为保证旅客“走得了”，在春节7天中即使旅客很少，运输企业仍然必须保持班次正常运行。

　　9时许，代表们开始争先恐后地举手要求发言。

　　“打头炮”的，是人大代表岳忠明。她心直口快地说：“我对这次春运涨价，从观念和感情上是不能接受的！”她指出，最近国际市场燃油价格下降，公路客运仍然“有利可图”。票价上浮太高，主要承受者还是一些低收入群体，如打工族、学生、农民等。现在，大家都在学习贯彻“三个代表”重要思想，你们（指营运企业）能不能也作点牺牲，不要在价格上与广东等沿海省份攀比……

　　旁听席上，响起一片掌声。省消费者委员会代表王庆建说，老百姓“听到涨价就发愁”。适当上调票价是应该的，但必须加强市场监管，提高服务质量，防止乱涨价和宰客、甩客现象发生。同时，要向社会明确交代上调票价的起止时间，不能“上去了就不下来”！

　　专家代表吴永高、周庭芳指出，春运票价上浮必须兼顾消费者与营运企业的双方利益。他们倾向于长途客运票价上浮30％左右，农村短途则15％左右。

　　而省政府办公厅代表方继华则主张上调幅度以20－25％比较适宜，对农村短途客运则应严格加以控制。

　　相继发言的20位代表，都倾向于这个“平衡点”。

　　襄樊、宜昌、蕲春等经营方的代表，在回答代表的质询陈述中，趁机大倒“满腹苦水”，他们再三强调：所谓上调票价，其实是指上调基本票价，并不包括包含在票价里的附加费、公路通过费和保险费等，这三项费用通常占票价的40％，不在上浮之列。

　　时至中午，各方代表发言完毕，主持人韩德润庄重地宣布：听证会基本达到预期目的。政府及主管部门在作出价格决策之前，通过广泛听证，标志着政府工作向科学化、民主化、法制化的方向大大迈进了一步。我们一定会在认真考虑大家意见的基础上，在7天之内形成本次听证会纪要，并交各位代表审阅签名。同时，欢迎社会各界在近几天继续提出宝贵意见，待作出正确决策并报呈省政府审批、公示后，如期实施。

　　全场响起热烈的掌声。

　　省物价局局长冯世泽对记者发表感慨：我国加入WTO时有一个价格承诺，今后政府定价不仅要符合WTO的规则，还要适应建设有中国特色社会主义市场经济的要求。政府定价行为，涉及到一套完善的制度，包括成本预审制度、听证制度、专家评审制度、定期审价制度、集体审议制度、审批制度、公示制度等等，这些都是一环扣一环的。过去我们管得多，但是管得粗，现在管得少，但是必须管得细，“几个人说了算”再也行不通了！ (湖北日报记者澎潮)

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