新世纪又一年。马蹄声声，催人奋进。

　　“一年之计在于春”。去年此时，上海市委全会吹响了上海跨入新世纪，开创“十五”新伟业的号角。

　　一年开拓进取，一年扎扎实实，造就了上海新世纪开局之年的辉煌。

　　“继续保持经济发展的良好势头，继续保持心齐劲足的良好局面”，昨天闭幕的市委七届十次全会，又向全市的共产党员发出新的号召。

　　出席全会的市委领导、市委委员、市委候补委员，以及列席会议的各区县、委办等领导，面向激动人心的发展新目标，决心在以江泽民同志为核心的党中央领导下，统一思想、坚定信心，沉着应对、趋利避害，转变作风、扎实工作，奋发有为、再写上海新一年的辉煌。

　　“挑战与机遇”，首先是怎么看

　　2002年，对上海来说，是乘势而上、持续发展，继续推进两个文明建设的重要一年。如何在国际局势复杂多变和中国“入世”的大背景下，迎接挑战、抓住机遇？连日来，与会同志集思广益，群策群力，审时度势，辩证看挑战、论机遇。

　　换个角度看挑战，化挑战为机遇。“9·11事件”对世界经济产生很大影响，国际市场需求萎缩，国际资本流向发生变化。市委委员、市外经贸党委书记朱晓明指出，上海外贸发展的新机遇，同世界经济继续走低的严峻形势交织在一起。上海利用外资在“快”字上下功夫：引项目、批项目、建项目、出效益要快，谋划引资格局的战略定位、促进外商增资也要快，就能促使外资更快流入上海，这就是发展“机遇”。

　　“有挑战，必然有机遇”。市委委员、市工业党委书记吴明，市经委主任唐登杰认为，我国加入WTO，国际国内市场将更加开放，为上海工业发展提供了“大舞台”；全球经济产业结构的重新调整，为上海工业引进外资提供了“大机遇”；国家实施扩大内需战略，以及西部开发的启动，也为上海工业产品在国内的销售提供了“大商机”。

　　怎么看挑战与机遇，既是思维方法，更是精神状态。辩证看“挑战”，激励着与会同志精神振奋，为新发展而鼓足劲。市委委员、上海纺织控股（集团）公司党委书记、董事长朱匡宇信心满怀：“入世”后，上海纺织面临第三次创业。只要我们奋发有为，化挑战为机遇，定能在竞争中得到更多“实惠”，争得更大发展。虽然“与先进区比，南汇要跑步”，但说到深水港建设给南汇发展带来的机遇，市委候补委员、南汇区委书记陈策兴奋地说“千载难逢”、“前景看好”。

　　实现目标，关键是怎么干

　　走进市委全会会场，宽敞明亮的大厅让人振奋：酱红色丝绒横幅上，醒目地写着“上海的明天更美好”；“黄浦江两岸规划优化方案总体规划”等10多个精致模型，形象地诠释着上海发展的喜人前景……实现发展目标，需要拓展新空间，形成新格局。市建委主任张惠民表示，新一年，上海的城市建设将全面开展由内向外发展的重大布局，加快对外集聚辐射项目建设和继续完善市中心交通功能，构筑黄浦江两岸综合开发与新一轮旧区改造互动的格局，推动中心城区的形象与功能再上新台阶。

　　实现目标，需要抓住载体，突出抓手。谈到如何统筹整合教育资源，使上海高校发展与城市和产业发展相适应，市委委员、市教育党委书记王荣华意气风发：今年将调整高校布局，构建松江、杨浦大学园区和闵行科教园区等，发挥优质教育资源集聚效应，提高高校对区域经济发展的贡献率。徐汇区委书记茅明贵、长宁区委书记姜梁表示，要以满足居民需求为目标，健全维护社会稳定、社会保障、综合执法等各项社区管理机制，整体提高社区管理水平。

　　实现目标，领导干部需要有好作风。市委委员、金山区委书记刘国胜认为，全面贯彻党的群众路线，悉心体察民情、广泛集中民智，诚心诚意为人民群众谋利益，是能否顺利实现工作目标的重要保证。黄浦区委书记钱景林深有同感：今年是“调查研究年”、“作风建设年”，健全领导责任制，发挥领导机关、领导班子、领导干部的示范表率作用，既是实现新一年发展目标的保证，也是各级党组织的一项重要任务。

　　实现目标，关键在于干。岁末年初，上海各大口、区县“奋发有为抓开局”热气腾腾。浦东新区积极推进深化行政审批制度改革，总体改革率目前已达到52％。浦东新区区长胡炜说，这有利于全面优化综合投资环境，提高上海城市综合竞争力。12个市级现代化农业园区，吸收了国内外企业资金11亿元，引进农业开发项目167个，带动周边生产基地24万亩……市郊推进农业产业化、标准化、市场化和科技化方兴未艾。市农委主任袁以星说，今年将继续发挥园区的集聚、示范、带动功能，促进农业发展。

　　统一思想，奋发有为

　　认真贯彻市委全会精神，实现2002年上海的“持续发展”，必须进一步统一思想，大力弘扬奋发有为的精神，这是与会同志的共识。

　　统一思想，奋发有为，需要着眼于新的实践，创造性地推进工作。市委委员、杨浦区委书记杜家毫提出，要认真贯彻“三个代表”重要思想，继续坚持“三性”有机统一，在更深的层面上进行深入研究和探索，以新的思路来加快发展。市委委员、市政协副主席、复旦大学校长王生洪表示，国家的“科教兴国”战略和“入世”后高等教育进一步开放，为复旦大学的改革和发展带来新机遇。复旦要以新的改革实践，实现第三次跨越式发展。上海卫生系统正以建设医疗服务、疾病控制、卫生监督三大体系为载体，推进投融资机制、运行机制和补偿机制改革。市委委员、市卫生局长刘俊说，这有助于全面提高公立医疗机构的医疗服务能力和综合竞争力。

　　统一思想，奋发有为，还要善于适应新的要求，继续探索发展新路。许多同志都提出，随着社会主义市场经济的深入发展，我们必须更加注重按照市场经济规律办事；随着社会主义民主法制建设的不断推进，我们必须更加注重按照法律法规办事；随着我国加入世贸组织进一步扩大对外开放，我们必须更加注重按照国际通行规则办事。市委委员、上海宝钢集团公司党委书记关壮民说，要抓住机遇，熟悉和掌握世贸组织规则，深化应对措施。卢湾区委书记张学兵提出，社会发展、社会管理和社会稳定，是新世纪上海的一项重要工作。我们必须发挥区县综合优势，进一步加强和改进党的基层组织建设，努力保持党的先进性、纯洁性，不断增强党的创造力、凝聚力和战斗力。

　　朝气蓬勃，再写辉煌。与会同志牢记江泽民同志对上海的殷切关怀：“思考得更深一些、眼光更宽一些、要求更高一些”和“希望上海的物质文明建设和精神文明建设都搞得更好，交出两份新的出色的答卷”，决心以“三个代表”重要思想的指导，坚持“三性”的有机统一，全面贯彻落实市委全会精神，团结鼓劲，奋发有为，经济发展有新优势、改革有新内容、开放有新格局，以新气象、新作风、新佳绩，迎接党的十六大和市第八次党代会的胜利召开！(本报记者洪梅芬)

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