本报讯 1月17日，河南省人事编制工作会议在郑州召开。这次会议主要是贯彻全国人事厅局长会议和省委经济工作会议精神，总结去年的工作，部署新一年的人事编制工作。省委副书记、常务副省长李成玉到会并讲话。 李成玉说，随着我国加入世贸组织，我省的经济社会发展的宏观环境比较严峻。各级人事编制部门一定要围绕我省经济工作的大局，抓住入世机遇，适应新形势变化，找准切入点和内在联系，融入整个经济发展的大循环，把转变政府职能、实施人才战略、全面推进人才开发和人事制度改革作为今年人事编制工作的根本任务，进一步开拓创新。

　　在讲到今年人事编制工作时，李成玉指出，今年要继续深化行政审批制度改革，进一步转变政府职能，做到政企分开、政事分开，减少和规范行政审批，加强立法执法、行政监督、宏观调控和服务职能，积极培育和发展市场机制。人事编制、监察等部门要加大对保留审批事项的检查力度，凡没有完成清理任务的地方，要结合机构改革，抓紧进行清理，并做好下放、转移、取消审批事项的后续工作，避免管理“真空”。要进一步规范审批事项，简化审批环节，限定审批时限，改进审批方式，提高工作效率。建立健全行政审批行为的监督制约机制，切实规范审批行为，对违规审批的部门和个人进行严肃查处。

　　李成玉强调，今年要抓紧完成市、县、乡机构改革，要按照省委、省政府的要求，在今年春节前基本完成，并于今年第一季度前上报工作总结报告。在改革过程中，还有部分市、县存在着一些政策过宽的现象和其他一些不符合改革原则的做法，必须坚决纠正。

　　李成玉要求，要树立“人才资源是第一资源”的观念，把培养、吸引、用好人才摆在重要的地位，采取多种措施，加大人才培养、引进力度，营造吸引人才、留住人才、用好人才的良好环境，建立尊重知识、尊重人才，有利于各类人才脱颖而出、人尽其才的良性机制。要继续完善激励机制和选人用人机制，落实知识、技术、管理等生产要素参与分配的政策，落实对有突出贡献的科技人员和高层次管理人员进行重奖的规定。要充分发挥市场在人才资源配置中的基础性作用，彻底破除人才“单位、部门所有”的观念，加快发展人才市场，完善人才市场服务功能，促进人才流动，做到资源信息共享。要加快人才结构的调整，尽快培养一大批精通国际语言和事务的高新科技人才、国际金融和贸易人才、跨国经营人才。要抓住世界经济疲软、国外就业和创业比较困难的时机，采取有效措施，鼓励和吸引海外学子和各类人才来我省创业，特别是支持有真才实学的拔尖人才兴办高新技术企业。

　　李成玉最后指出，要继续推进人事制度改革，进一步完善公务员竞争上岗制度、选拔录用制度、考核制度、任前公示制度等，健全选人用人机制和激励机制。要加快推进事业单位人事制度改革，以推行聘用制为核心，以建立竞争激励机制为重点，以科研、卫生、教育、文化、新闻出版、广播电视等行业为突破口，推动事业单位改革全面展开。要深化职称改革，积极推行执业资格制度，探索建立市场经济条件下的人才评价体系。要继续推进军转干部安置制度改革，完善自主择业军队转业干部管理服务办法，做好退役金的发放工作，推动自主择业安置工作的发展。要切实搞好机关事业单位工资分配制度改革，重点是加大事业单位内部分配自主权，进一步搞活内部分配，建立适应事业单位各自特点、形式多样、自主灵活的内部分配激励机制。

　　省人大常委会副主任张德广、省政协副主席张汉英等出席了会议。

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