本报讯 昨天，在天津市召开的2002年劳动和社会保障工作会议上获悉，本市确定今年劳动保障的目标是，力争创造8万个就业岗位，城镇登记失业率控制在4％左右；推进建立公共服务制度，全年培训技能人才70万人次；养老保险费征缴额实现45亿元，征缴率达到95％以上；失业保险费征缴额实现4.8亿元；医疗保险年底基本实现全覆盖；采取“保老”、“扶中”、“推青”、“托困”的不同政策，保证下岗职工顺利出中心，实现下岗职工基本生活保障向失业保险制度的并轨。市委常委、常务副市长杨新成出席会议并讲话。

　　据劳动部门介绍，2001年本市先后组织免费招聘专场89场，使4.3万人达成就业意向；培训7.8万人，实现再就业2万人；全年发放基本生活保障金3.15亿元；失业保险参保人数达214万人，有效地提高了失业保险基金的支撑能力。

　　今年，本市在继续巩固两个确保，扩大就业渠道的基础上，将加快和完善社会保障体系，依法规范劳动关系，深化工资分配制度改革，增加职工收入，开创劳动保障事业新局面。同时，抓紧制定出台本市《工伤保险社会统筹实施办法》和《生育保险社会统筹实施办法》，尽快实现五险合一，完善社会保障体系。

　　杨新成在讲话中指出，劳动保障工作会议的召开，是市委召开“保障困难群众生活工作会议”后的一次再动员、再部署。他要求各地区、各部门、各单位负责人及社会保障工作人员，认真学习张立昌书记的重要讲话，充分认识做好这项“关系全市人民根本利益、关系改革发展稳定大局、关系跨越式发展进程”工作的紧迫性，从全局的高度，立足当前，着眼长远，深入研究保障困难群众生活的具体措施，立即行动起来，把市委的要求落到实处，推动本市劳动保障工作再上新水平。杨新成对进一步做好本市今年劳动保障工作提出两点要求：一要充分认识今年劳动保障工作的新形势，增强开创新局面的信心。今年，我们将迎来党的十六大和市八次党代会的召开，这是全国和全市人民政治生活中的一件大事，我们各项工作都要致力于维护政治安定团结和社会大局的稳定，宏观政策要保持必要的稳定性和连续性，各项改革必须稳步推进，全力以赴保稳定。要按照中央的统一部署，加快确立市场导向的就业机制；建立独立于企事业单位之外的社会保障体系；建立市场机制调节、职工民主参与、政府监控指导、与现代企业制度相适应的企业工资收入分配制度。今年，市委、市政府要继续调整优化财政支出结构，加大对社会保障的资金投入，保证提高养老金发放标准、统筹项目外养老金发放补助、推行医疗保险制度改革、城镇居民最低生活保障方面的资金需求，还要千方百计解决好提高社会保障基金征缴水平、特殊群体参加医保、国有企业下岗职工出中心向失业保险并轨、低保人员应保尽保等问题，实现财政对社会保障资金投入的持续增长。二要落实好中央和市委对社会保障工作的各项要求，为经济跨越式发展创造良好的社会环境。各地区、各部门、各单位，要把创造更多的就业岗位摆在社会保障工作的突出位置，并在就业问题上处理好三个关系：结构调整与扩大就业的关系；深化改革与扩大就业的关系；城乡经济协调发展与扩大就业的关系。要认真落实“两个确保”和“一个低保”，确保国有企业下岗职工基本生活费和离退休人员基本养老金按时足额发放，不发生新的拖欠。对于特困行业和企业的职工，要采取有效措施帮助他们解决困难，切实构筑起三道防线，落实三级责任，把符合条件的群众全部纳入到城市居民最低生活保障范围。全市各级社会保障部门，要切实负起责任，走在前面，把市委、市政府的各项部署落到实处，这项工作所涉及到的其它部门也要全力以赴支持，形成全社会关心、各级和各部门齐抓共管的局面。

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