“停电！停电！！停电！！！”连日来，省会市民连连感叹：郑州怎么老停电，弄得比夏季还紧张？ 昨天，记者从郑州市电力部门了解到，从元旦前，他们就开始对郊区进行拉闸限电了，元旦以后，市区也不得不拉闸限电。连日来，郑州市各区，无论居民区、商店，还是学校、工厂等地方都会冷不丁地遭遇“断电 ”。据记者从有关部门了解到，拉闸限电这种情况不仅在郑州有，在我省各个地市均有。 没了电，市民无法正常生活，商店无法正常营业，单位难以正常上班，甚至连红绿灯也不亮了，造成街头交通失控……市民对此议论纷纷。那么，在早已告别短缺经济的今天，如此大面积停电究竟是什么原因呢？

　　电力部门—— 煤炭缺口大 必须得拉闸

　　记者从河南省电力公司了解到，造成拉闸限电的原因，主要是由于全省统调电网的电厂缺煤引起的。

　　河南省电力公司总工程师罗承廉认为，目前，全省统调电厂的存煤量确实是到了“无煤可烧”的地步，这些火电厂日耗煤量就达6万吨。从昨天得来的数据显示，全省统调电厂的存煤量才47.8万吨，而保持正常运行每月需要100万吨，因此，目前还有52万吨的缺口。如果到了下雪封山交通不便，缺煤这个问题还会更加突出。

　　据了解，现在焦作、荥阳、洛阳、禹州、郑州、开封等电厂的电机共停了2000兆瓦，占全省整个发电机组约25％，等于说，河南省1／4的发电机都停止运转了。

　　河南省电力公司一位不愿透露姓名的负责人说，现在电力部门拉闸限电，主要原因就是煤炭的供应价格太高。电力公司根据自己的成本核算，能够接受的煤炭价格最高可比1997年国家规定的每吨高出8元，而现在煤炭行业的价格却比1997年国家规定的每吨高出20元。目前，省电力公司从发电网购进的电价平均是0.20元，其中卖给照明用电的价格为0.41元，工业用电价格为0.1～0.2元，结果是电力公司还要赔钱。

　　煤炭部门——

　　不是没有煤

　　电力嫌价高

　　对于电力部门的说法，煤炭部门认为：“不是没有煤，而是价格问题。”

　　河南省煤炭工业局调运处处长王荣海认为，目前煤炭并不是不够，而是供大于求。王荣海说，仅按铁路运输来算，河南省2001年就比2000年多调拨400万吨。

　　从1月份起，煤炭行业全部走向市场，企业也要根据成本来定价，要保证煤炭企业的收入和行业效益的稳定。目前，全省还有27亿元行业亏损，一些职工工资尚没有补齐，现在煤炭行业和电力行业工资水平是有差距的。

　　省煤炭工业局办公室主任周蓬表示：“电力虽然关系千家万户，但煤炭也不能违背市场规律，所以，现在煤炭不能降价。”

　　政府部门——

　　煤电分歧大

　　我们正协调

　　记者从政府有关部门了解到，目前煤炭供应紧张是实情，但电厂缺煤的根本原因在于煤电双方对煤炭价格的分歧。

　　河南省计委基础产业处的殷建勇说，过去，煤电价格实行国家计划指导价与市场价相结合，由于市场价低于指导价，电厂大量使用计划外的低价煤炭。去年下半年，由于国家整顿经济秩序，大量小煤窑关停并转，造成市场上煤炭紧缺，煤价上扬，市场价高于指导价。电厂要以较低的指导价来买煤，而煤炭企业又不愿意，矛盾就产生了。

　　由于电厂购买计划内的国有煤矿的煤炭少，小煤窑关闭造成其存煤减少。另外，国家整顿公路运输，禁止运煤车辆超载，造成一些运输企业不愿运煤，致使电厂存煤减少。由于火车运输按计划运行，不在计划之内的煤炭一般也不予运输。

　　目前，由省政府牵头，省计委、省经贸委有关负责同志组成的协调小组正在对双方进行协调。省政府日前作出决定，要求国有煤矿和地方煤矿加大马力生产，力争国有煤矿年产量达到5550万吨，地方煤矿达到1850万吨，乡镇煤炭达到1600万吨。这样，市场上煤炭价格会降到双方都能够接受的价格。

　　百姓群众——

　　你们有分歧

　　为何俺遭殃

　　对于煤电双方的争端，最直接的受害者就是广大的用户。许多市民议论纷纷：不管煤电双方如何争执，总不能让用户跟着倒霉啊。

　　市民李先生作了一个形象的比喻：我们买了火车票坐火车，走到中途电力涨价，火车在半道停了下来，火车人员解释说，电力涨价了，火车再跑就赔本，所以只好“拉闸限车”，等电价下降之后再开车。电力部门拉闸限电的荒唐之处就在这里。煤炭紧缺是事实，但能不能采取别的措施，不对用户拉闸限电，从别的地方弥补。

　　河南国基律师事务所李晴川律师说，按照《经济合同法》、《电力法》、《电力供应与使用条例》有关规定，供电系统正常情况下不得终止供电，要停电必须事先通知，用户因此受到损失，可向供电方讨说法。

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