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属国家“九五”重点项目 “三号机组”如何与国际接轨

http://www.sina.com.cn 2002年01月18日12:05 大众日报

  2001年12月23日零时,山东菏泽电厂3号30万千瓦机组顺利通过168小时满负荷试运,正式建成发电移交试生产。

  夹杂在沸腾的人群中,电厂二期工程管理处主任程敷镛长吁一口气。

  老程说,这工程属国家“九五”重点项目,是全省第一台中外合资机组,责任重大,
压力更在于这是电厂施工首次与国际惯例接轨,“逼得你丝毫不敢懈怠”。

  真正掂出了“合同”的分量

  建机组,搞工程,老程是老手,摸爬滚打了一辈子,经手的大大小小工程几十个有了。可1997年,当老程以总承包方的身份接手合同起草及签订时,他还是明显感到了“不适应”。

  三号机组工程由中外四家投资。施工合同采用国际工程通用的“EPC合同”,中文意思是“设计、供货、施工、交钥匙”合同,其文本模式依据的是“菲迪克”(FIDIC)条款,合同语言是英语,适用的法律是英国法律。

  这些都让老程有些懵。老手一下子变成了新手。老程说,EPC合同有一个庞大的框架结构,乍一接触,生怕掉进“陷阱”,自然要多长了个心眼,前瞻后顾,左思右想。现在回过头来想想,厚厚一本合同,就是一个字一个字地“抠”出来的。“昏天黑地”地整整谈了一年,合同文本才算正式出炉。

  老程戏称自己如今是个“宝”,再谈这样的合同,“换个人甭想玩得转”。

  百虑难免一失。去年9月,双方在一项里程碑工程验收时,还是发生了争执。合同文本上写明是“化学楼建成”。咱的理解是房子盖起来了就算完事。可外方不这样想:不但楼要盖起来,而且设备还要安装完毕,功能要具备,说白了,“黄河水”从楼这头流进去,从楼那头流出来的就是机组锅炉所需的“合格水”。我方强调“土建”,对方认准“功能”。孰是孰非,双方僵持不下。眼瞅着后面的工程要趴窝。还好,最终大家各退一步,总算解决了。

  老程说,工程实行全过程合同管理,“制度管人,合同决策”是“菲迪克”条款的灵魂,严细和苛刻无处不在。合同的地位至高无上,双方相关权利、义务、责任清晰明了,一切沟通交流完全依据合同,“合同之外的一概免谈”。

  合同订得细,细到什么程度?老程说:“你能想到的全想到了,你想不到的也想到了。”合同将工程划分为52个“里程碑工程”,并且进一步细化,环环相扣,细了,操作性就强。工程施工中的每一步骤、每一环节都有章可循,有据可查,“章”和“据”都在合同里写得明白,样样都得卡着“点”干。

  “P3软件”管住“拍脑袋”

  在工地采访,时常听到施工人员嘴头上挂着一个“P3软件”,言语中满是敬意和信赖。

  P3软件是Primavera Project Planner的简称,老程说,这是目前国际上公认的最成熟最先进的工程项目管理软件,承建方山东电建一公司特意花了17万元买了一套。

  依托P3项目管理软件,他们设计出3000多个工序指导施工,在均衡生产力和生产资料的同时,自动生成目标工期、现行工期,科学地预测工期走向。

  “以前干工程,计划也有,但具体哪一时间段怎么干,凭的就是经验,‘拍脑袋'而定,干到哪算哪,干成啥算啥。现在每个工序、每个项目的进展情况,提前多少、滞后多少,在微机上一目了然。另外系统会自动生成两条S曲线,一条是目标工期,一条是现行工期,通过这两条曲线的上下交叉,可以比较科学地预测工期的未来走势。”老程说。

  “P3”的神奇还不止这些。其又一功效是“向关键项目要工期,向非关键项目要节约。”软件根据你每月的更新情况,会自动生成一条红线,这条红线是把按时间顺序排出的关键工序连接起来的关键线,通过这条线就可以抓住各个时期的关键项目。“不再像以前那样眉毛胡子一把抓了”。

  如此一来,施工人员就能借此均衡企业的材料、机械设备、人力等各项资源。老程举例说,如根据施工计划,对某一种物资的各个时期的用量统计出柱形图,假如某一时期的用量超出了工地的最大限度,那么就只能调整施工工序和计划,削峰填谷,以达到资源的均衡。

  软件对工程的整体调控为施工单位节约了大量的人力物力。老程说,菏泽工地固定职工仅有700多人,国内同类型机组建设的千瓦用工一般为7—8人,低于4人即达到国际先进水平,而菏泽二期工程的千瓦用工不到3人,由此可见一斑。

  与国际水准差在哪里

  工程干下来,初次与国际惯例打交道的老程感慨颇多,他说有三点最让自己服气:

  其一是质保体系。其中一招最“绝”,叫质量管理前移。什么意思?即把质量管理向前延伸到供货采购环节。大到成套设备,小到石子沙料,皆在其中。“前移”不是简单地到供货单位看一眼就行,而是人要在厂家“蹲着”,盯准自己要的货,依照质量控制计划设定的关键点,从其原材料采购就介入,中间生产线加工,直至最后出厂检验,全过程监控,并且逐一记录,汇总成册,上报审核。休想有半点纰漏。

  正是有了质量的“可控、在控”,三号机组累计验收项目3156项,优良率达到98·8%,各项技术经济指标创全国同类机组先进水平。

  二是工程付款方式。工程款按照52个里程碑分期支付,由承包方先行垫款,每干完一个里程碑工程,验收合格后,款项立马到账,决不拖延。可话说回来,“合格”二字来之不易。工程监理24小时全天候在一旁“靠”着,稍有差错,除非推倒重来,否则“小报告”就打上去了,工程款一准受影响。再者,每月的书面汇报也少不了,不是三言两语,而是详细描述工程状态,面面俱到,写出来不下60到70页,并且还必须配上彩色照片。

  老程说,以前干工程,款项常走两个极端:要么工程款不断追加,最后成了无底洞,变成“钓鱼”工程,滋生腐败;要么就是工程完了,钱没着落,逼得你提前就将这块损失考虑进去,工程质量掺水分、打折扣就不足为怪了。

  三是工程验收。三号机组验收不仅考核性能指标,而且还有附带指标。环保就是其中重要一项。与发电机组配套的灰厂排除的烟灰对周围农田有一定污染,合同要求必须控制在合理范围内。否则,工程干得再好,也不接。为此,灰厂专门支出1000多万元用于改造。

  验收中更“磨人”的还是工程后续跟踪。以前机组通常试验半年没问题,就算万事大吉。三号机组却截然不同。工程最后交工期是2002年2月28日,此后到2003年2月28日整一年时间,如各项性能指标和环境测试均合格,即可在一个月后——2003年3月28日,也被称为商业运行日这一天,才算是接受了。但这仍然没完——此后2年是工程的质量保证期,再往后推3年是潜在质量保证期。前后整整6年时间,只要机组运行中因为工程设计、施工等方面引起的问题,都要负责。

  “我这心提溜着的日子,还早呢。”老程说。(本报记者 王冰)

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