首页 新闻 搜索 短信 分类 聊天 导航

新浪首页 > 新闻中心 > 国内新闻 > 正文

8分钟影响8亿元:四问浙江省公路客运春运价格听证会

http://www.sina.com.cn 2002年01月18日17:11 钱江晚报

  浙江省公路客运春运价格听证会将于1月21日举行。而7天后2002年春运就要开始。不少读者存有疑虑:这么短时间内,有关部门能否充分采纳听证会意见?他们质疑:“这别又是走走过场吧?”为此,记者专门采访了浙江省物价局有关人士。 一问:是不是走过场

  “现在少数媒体报道有误,以致消费者产生误解,以为1月28日春运一开始就要调价了
。不少人打电话问我们是不是走过场?其实,这次春运价格听证会影响的是春节前后运输最高峰的客运票价,具体说来只有15天。”浙江省物价局办公室副主任韩亚明向记者解释。

  韩副主任不同意“走过场”一说。他认为这次听证会省里十分重视,准备工作做得认真、充分。毕竟,这是去年我国推出《政府价格决策听证暂行办法》后,我省举行的首次听证会。加上刚在北京举行的铁路价格听证会造成的巨大影响,在这种背景下,听证会怎么可能走过场呢?据了解,1月21日下午举行的听证会主持人将由省物价局局长黄家晖亲自担任。而且,为了让听证会有个严肃而不失宽松的会议气氛,听证会会场已是几易其址。初定时是省政府内部会场,后来转至杭州某宾馆;由于报名观摩的观众、记者人数众多,该宾馆显得过于拥挤,主办者决定将会场转至浙江世贸中心嘉年厅。

  另外,听证会程序中要求“有关评审机构说明评审依据及意见”。物价部门本着认真负责的态度,联系了省内数家知名中介机构。由于这项工作没有先例,中介机构无一能保证可以提交详实可靠的评审报告。省物价局本着“宁缺勿滥”的原则,如果有出色的报告就采用;没有的话,干脆这项就跳过。从这项工作中,也可见价格主管部门认真、务实态度。

  二问:代表怎样产生

  本次听证会确定由16名正式代表和8名旁听代表参加。省物价局依据《听证暂行办法》确定了正式代表与旁听代表的构成。代表的具体人选由各相关性部门自行确定。24名代表来自不同的部门和领域,具有一定的代表性。听证会正式听证代表是在遵循公开透明、广泛性、各方利益兼顾三个基本原则的前提下产生的。选取的代表能充分兼顾不同消费层次、不同经济发展地区群众以及经营者的利益,保证各方面、各阶层、各地区的声音都能够在听证会上发言。

  16名正式代表将来自以下一些社会部门。其中3名是经营者代表,来自公路客运系统;3名消费者代表有一名指定是外省来浙务工人员,省物价局委托省消协和物价中心选定消费者代表;另外8名代表分别来自省人大、省政协、省政府办公厅、省经贸委、省法制办、省总工会、省交通厅、省消协;另有2名代表是专家学者。至于详细的名单,省物价局表示将在听证会当天公布。

  记者随后到省消协,想了解3名消费者代表的姓名、身份。省消协秘书长王永木表示,他们综合各方面因素,觉得暂不公布名单为好。一来代表可以免受各方面干扰,为听证会多花点时间做一些调查准备工作;二来代表的压力可以小些。不过他透露选定的外来务工人员来自安徽省。

  省消协从1月11日至14日三天内共接到31人报名。对这个数字,王秘书长认为算不上十分踊跃,但也不算少。他说,全国铁路听证会代表报名人数也就600余人。要说关注度,铁路客运毕竟比公路客运要胜一筹;况且这次选定代表时间紧,从物价局登公告到截止日,满打满算不过一星期。省物价局有关人士也认为,这次运作时间的确稍稍有点紧张;另外刊登公告的媒体家数与受众面也有一定影响。

  三问:代表如何发言

  由于听证会程序相对固定,加上会议时间安排在21日下午2时至5时半这三个半小时里。因此,大致可以推算出这次听证会进程。据记者得到的可靠消息,每名听证会代表限时发言8分钟。我们不妨来个纸上虚拟“直播”听证会。

  14时,听证会主持人、省物价局局长黄家晖宣布听证事项、纪律,介绍听证会代表;

  14时15分,申请人浙江省道路运输协会(代表全省公路客运企业)说明定价方案、依据和理由。由于方案是听证会讨论的基本,因此他的发言没有限时。 14时45分,政府价格主管部门介绍有关价格政策、法律、法规、初审意见及其他需要说明的情况;

  15时,16名听证会代表陆续发言,对申请人提出定价方案各抒己见、畅所欲言。这将是本次听证会最精彩的部分。

  17时15分,申请人省道路运输协会陈述意见。

  17时30分,听证会主持人总结;代表们审阅笔录,签上自己的姓名。

  在这里需要提醒两点。其一,由于是首次举行听证会,代表们心情可以料想,据了解有些代表已进行了充分准备,想要让他们8分钟内“刹车”不易。听证会很可能会延时。其二,本次听证会没有准备晚餐,代表们慷慨陈词后,还得考虑自己来份快餐。

  四问:不调价要亏本

  浙江公路春运票价,从1999年起连续三年提价30%。今年提价幅度尚待听证会后决定。记者采访了负责提出本次定价方案的省道路运输协会。该协会叶秘书长介绍,经过他们的调查,如果春运高峰期间客运企业不调价的话,有可能保本甚至微亏经营。

  叶秘书长调查发现,春运期间客运成本增加主要有以下原因。企业劳动力投入超常规增长,加班加点现象普遍存在,有的大客运站还要请武警把关检查危险品;客运站一般“年三十夜不留客”,部分留滞客人要企业小车送回家,有的还要安排食宿;春运高峰期间车辆折旧超常规,遇到大雪天车辆不能如期归站的话,还要租用社会车辆。

  此前,在广东省公路春运票价听证会上,广东省交通厅提出的涨幅是30~100%。结果,这一提案遭到了与会者的强烈反对,最后定下的涨幅是30~65%,砍掉了三分之一,也低于该省往年60~80%的涨幅。

  去年浙江春运共运送了9300万人次,比2000年增长5.1%,公路客运增长了7%。杭州客流涨幅更大。2001年杭州四个客运站运送旅客178万人次,比上年增长20%。浙江省道路协会昨天预测,今年全省春运公路将运送旅客8000余万人次。如果按50元的平均票价来算,假设听证会上的“浮动率”是20~25%,这意味着,听证会一次8分钟的发言可能决定着8~10亿元客运收入的归属。(本报通讯员韩亚明 本报记者潘浩)

   订短信头条新闻天下大事尽在掌握!
      送祝福的话,给思念的人--新浪短信言语传情!


短信和E-Mail推荐】【关闭窗口


新 闻 查 询
订实用短信,获赠超大VIP邮箱、个人主页、网上相册!
短信传情不言中
对方手机
发送内容[最多60字]

选择闪电方式 您的手机
您的密码
索取密码  
千首新浪短信点歌
闪电传情不看不行


新浪商城推荐
岁末精品打折!
  2002流行服饰秀
  • 日本精品
  • 哈韩一组
  • GUESS皮衣
  • 瑞丽服饰
  • 休闲一组
  •   数字MP3专题
  • JNC 882
  • JNC 883+
  • JNC 892
  • MSC N64
  • JNC W3900
     (以上推荐一周有效)
  • 更多精品特卖>>



    新闻中心意见反馈留言板 电话:010-82612286   欢迎批评指正

    网站简介 | 用户注册 | 广告服务 | 招聘信息 | 中文阅读 | RichWin | 联系方式 | 帮助信息

    Copyright © 1996 - 2001 SINA.com, Stone Rich Sight. All Rights Reserved

    版权所有 四通利方 新浪网