本报无锡1月19日电 最高人民法院副院长李国光今天在此间举行的全国高级法院赔偿委员会主任会议上透露,国家赔偿审判工作方式将作出重大改革,拟推行引入听证程序为重点的审判方式改革,在审判全过程中体现公平公正原则,切实保障公民、法人和其他组织的合法权益。
李国光强调,公平公正的原则更多体现在诉讼程序上,程序上如果不公平,就很难实 现实体上的公正。人民法院审理国家赔偿案件,虽然根据法律规定没有要求公开进行,但不等于说可以放弃公平公正原则。最高人民法院此次提出的引入听证程序,是指人民法院在审理国家赔偿案件时,加大保护赔偿请求人对证据的知情权。李国光指出,所谓知情权,包括赔偿请求人有权要求查阅、复制相关证据,有权对这些证据提出反证,有权申请人民法院对有关证据进行调查。在听证过程中,赔偿义务机关应承担更多的举证责任。引入听证程序,就是在国家赔偿案件审判过程中,充分维护处于弱势地位的赔偿请求人的权利,以体现司法的公平公正原则。
李国光指出,首先要切实保护赔偿请求人申请国家赔偿的诉权。各级法院要依法积极立案,切实保护赔偿请求人的诉权。针对一些法院至今尚未建立告知制度,李国光严肃指出,告知制度要求人民法院对无论一审、二审还是再审宣告无罪,或者纠正违法财产保全、违法采取强制措施和违法执行错误后,应当告知当事人有申请国家赔偿的权利。人民法院有义务告知,当事人有权利知道。为此,他要求全国各地法院尽快建立告知制度,并纳入考核监督范围。其次是认真搞好确认工作,切实保护公民、法人和其他组织的合法权益。
李国光指出,当前,国家赔偿审判工作改革创新的目标就是要在审判全过程中充分体现公平公正的原则。年内,各地法院要在以引入听证程序为重点的审判方式改革方面取得突破性进展。作为今年国家赔偿审判工作的一个重点,在改革过程中应始终遵循公平、公正原则,依法保护赔偿请求人的诉讼权利。各地法院要抓紧部署,立即启动。
最高人民法院副院长沈德咏主持了今天的会议。(记者 徐来)
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