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河北安新县电缆电线窃销一条龙

http://www.sina.com.cn 2002年01月21日11:20 法制日报

  距北京50多公里的河北省安新县安州镇,以加工批发电线而扬名,但近年来,随着一些不法分子疯狂偷盗,它也成了一个偷盗国家电力设施的销赃黑窝。前些天,笔者随同有关部门探访了该镇。

  笔者在销赃村被团团围住

  开车走在安州镇宽敞的柏油马路上,笔者目睹了小镇繁忙的运输现象:一个个骑车人后车架上捆着半人高的铝线擦身而过;三轮摩托车上装满了铜丝、铝线“突突突”地竞相追赶;还有那毫无顾忌地装着国家电力设施的无牌大卡车呼啸着一闪而过。北京市供电局公安处张林同志指着车后崭新的铝线说:“只有供电局的电力设施才用这么粗的线。不用说,这些都是由盗窃分子偷来的。”

  环顾沿镇两侧5公里左右的道路上,安新县熔炼厂、东方冶炼有限公司、东风铝箔厂等上规模的冶炼厂比比皆是。在安州镇,几乎家家开冶炼厂,个个是厂长老板。

  汽车在建昌村的一户农家小院前停下,按照事前的商定,笔者走进小院,想借问路看个究竟。

  比起镇上的加工厂,这只不过是个作坊式的农家小院。院里堆满了铝线、铜丝。一抬头,一个高大的男人向我走来。“到清苑怎么走?”那人摇摇头,目光像是要穿透我的全身。

  “你不是当地人吧?”见那人不说话,我又硬着头皮问:“谁能帮我们指一下路?”

  这时,从屋里走出一个矮子。“什么事?”他问。“问路。”高个男人回答。矮个子操着河南话说:“我们是外地人,对这儿也不太熟。”

  “外地人上这儿干嘛?”

  “挣钱呗,人还不是哪有钱往哪儿去。”

  我看这矮个子好说,就接着说:“干这活我看不难。”

  “不难?你干干试试。瞧见拉丝机了?把粗线放进去拉出细线来,白天干不完,晚上都得点灯干。送到我们这儿的线大多不长,我们还得焊接上。好干?”

  “这么多家干这行的,卖得出去才怪?”

  “我们一年能生产20吨,都卖给镇上的冶炼厂,1吨能卖1.3万元,冶炼厂再卖给公家。都是公家来车拉,他们要得多,来得也勤。户户生意好做。”正说着主人从外面回来了,用一种见过大世面的神情上下打量着我问“有事儿?”“问问路?”“不知道,快走快走。”他挥起了胳膊。

  我们又来到一户农家,据有关方面提供的情报,就是这家刚刚收购了去年3月24日丰台被盗的2吨重电线电缆。

  在这家小院里,供电局工作人员看着一捆捆被扒了皮的铝线,心疼得直跺脚。他说,这给国家造成的直接经济损失太大了。为了找回证据,我们决定没收这批铝线。我们对这家人亮出了真实身份并说:“这种电力设施即使过期不用,也是由国家指定的部门回收,私自接收属违法行为。更何况你们收购的是崭新的亮晶晶的电线。”

  这家的四个兄弟不由分说扑过来抢夺铝线。不到几分钟工夫,全村大到村委会主任小到几岁的娃娃全都赶到助阵。他们七嘴八舌,把我们团团围住,来回推搡着。

  僵持了20分钟的样子,当地派出所的人出面“调解”了。他说:“第一,人不能带走。第二,铝线拿走可以但必须交钱,因为人家也是花钱买的。”

  为了避免我们也被“拉成丝”,只好掏钱按当地派出所的要求做了。

  据北京市供电局的负责人介绍,安州镇几乎家家户户都干着加工铜丝铝线的营生,这里成了犯罪分子疯狂盗窃供电设施的主要销赃点,从这里加工后卖给工厂商店的电线竟占全国市场份额的很大比重。

  电缆电线从井中流走

  为什么安州镇有如此冶炼规模,他们的进货渠道从何而来?让我们追本溯源,顺藤摸瓜。

  据北京市供电局公安处介绍,去年1月27日凌晨两点,北京东城防暴大队巡逻车在朝阳门立交桥东花园附近,发现了一辆爆胎的面包车。出于职业敏感,公安人员判定必是车上沉重物品压的。在查看后发现了20多袋铜丝。

  女出租司机田海平起初想蒙混过关,说她是供电局的,但在公安人员的讯问下田海平不能自圆其说,只好交代了事实的真相。

  “大哥,你放我回去,我什么都说。他们就是从这个井盖钻下去的,昨天我给他们拉一次了,给了我3003块。”

  公安人员顺着田海平手指的方向持枪钻进了井口,发现了孙玉江、钱永明、王来有、王来成4人正在疯狂作案,只见地下备用电缆被盗已有千余米,地上堆满了这伙人割破的塑料管、铁皮和绝缘油纸。此案造成直接经济损失30余万元。

  去年3月24日晚11点20分,丰台区发生了一起因高压线路被盗而造成的停电事故。

  在长辛店吕村北部京九铁路附近,一高压铁塔已拦腰折断,塔身严重扭曲变形,铁塔所架设的三条高压线路被剪断盗走。

  据介绍,被盗线路是由吕村到重型电机厂的110千伏备用电源,由于该线路被剪断,造成铁塔重心倾斜,致使同塔并架的由吕村到重型电机厂的110千伏带电线路全线停电,使京九铁路的安全运营受到严重威胁。此案造成直接经济损失约40万元。

  北京市供电局副局长贾福清介绍说,北京电网共有35KV及以上架空输电线路542条、5522.6公里,输电线路165条、223公里,10千伏电线路831条、18500公里,电缆线路2110条、4100公里,构成北京地区电力能源传输的大动脉,担负着北京地区1.68万平方公里区域内的4个城区、4个近郊区、10个远郊区县的供电任务。

  然而,近年来盗用电力设施问题越来越严重。1998年,发案68起。其中配电变压器丢失35台,配电线丢失57860米,塔材丢失10吨,造成直接经济损失102.5883万元。

  更为严重的是,仅去年一季度就发案83起。其中配电变压器丢失25台,配电线丢失56582米,输电线丢失12.606万米,塔材丢失163块,造成直接经济损失301.244万元。

  “踩点—偷—运—收”一条龙

  在北京市东城分局看守所,笔者见到了“1·27”事件的田海平、孙玉江、钱永明及后来缉拿归案的董艳军、宋守红(主犯孙建国在逃)等犯罪嫌疑人,他们供出了“踩点—偷—运—收”一条龙的犯罪经过。

  据交代,他们作案10余起,每次都是由主犯孙建国策划。往往是下午两三点钟带着吃的喝的穿着供电局的服装,带着安全帽,身背工具包大模大样地下井。路边行人不断,但从来无人过问。

  在井下藏匿着大批作案工具。为了方便运输,他们每两米锯断一截。要是没经验的,割断包装严密的铜丝,剥开铁片,撕开绝缘纸怎么也得两三个小时,但在他们手里20分钟一截。如果人多,就分成几组,两个人一组。四个人一晚上能剥300多公斤。

  记者问:“就不怕被电死?”

  孙玉江交代,他是孙建国的弟弟介绍来供电局的草桥施工队干活的。他的工作不是挖沟埋电缆,而是给大伙做饭,可是一来二去他就看出了门道,掌握了一些电工常识。由于北京是首都,就是保障在特殊情况下(如电线老化、发生意外事故)一旦发生故障,由备用电线顶上,而备用电线是不带电的,所以哪根线带电,哪根线不带电,他一看就知道。

  笔者问:“来供电局施工队干活签合同书或协议书了吗?”

  董艳军说:“没,干完一个工程就散摊,谁也找不着谁了。但我们都知道工头孙建国挺有路子的,就打探他的电话让他介绍个活儿。”孙建国说:“干这活,保我们有吃有喝有玩。”

  笔者问:“电线卖给谁?”

  答:“被割的铜丝每次都卖给朝阳区青年路亮马场废品站。收废品的有几家,以一名叫宋守红为主。”

  据了解,在此地还有许多经营收购生意的,但属宋守红为老大。他是当地神通人士,上至某些官员下到地痞流氓,他都常来常往。东城分局预审科科长张英对记者说:“宋守红来看守所几个月,托儿就没断过。可见宋守红关系网之广。”

  据宋守红交代,他收购的“废品”都由河北等地来车拉走了。

  手头宽裕了,花钱大方了,在孙建国的带领下,轻车熟路的一伙人,越干越找出了窍门,他们便开始四处雇佣小工。铜线基本上以每公斤12.8元出手,一次少说也有四五千元,每次得利,除孙建国得大头外,一伙人均摊。这伙人再抽出自己所得的一小部分给雇工,他们也理所当然地当起了监工,享受了不干活、光拿钱的滋味。这样,这伙地下作业队母生子,子生孙,孙生重孙地繁衍着。

  坐在笔者对面的董艳军说,他在底下干活就没害怕紧张过,更不会想到会坐在看守所等待判刑。

  作案仍在继续,主管部门尚无猛药

  失窃给北京市带来多大隐患?犯罪分子为何如此丧心病狂、肆无忌惮地盗窃电力设施?除了利益的驱动,管理上有没有漏洞呢?

  据业内人士说,从朝阳门立交桥下的井钻下去,可绕二环路一圈。从现场看,一个烟头,就有可能引发火灾。一旦发生火灾,北京城供电设施将全面瘫痪,后果不堪设想。

  对今后具体的防范措施,这位人士也表现得十分无奈,他说:“有人建议给井盖上锁,可锁也是防君子不防小人,一撬就开;有人建议把这些偷盗的备用线通上电,可这样一来费用太高;还有人建议,分片看管,属谁的地段,由谁管理。可人家说了,天上的高压线我们摸不着,地下的电缆我们看不见让我们怎样管。研究来研究去至今无良策。”

  在如何看管好供电局承包工程的外地民工问题上,北京供电局有关人员说,由于近几年企业都在减员增效,供电局一直未招录正式工人,施工力量严重不足,而北京城市电网大量工程需要改造。因此他们不得不把工程以承包形式转给承包人。问题往往出现在这上面,由于承包人只对工程负责,缺乏对招来人员的监控。于是,便出现今年交工、明年偷盗的现象。对此,要从根本上堵塞漏洞尚无良方。

  供电局公安处负责人说,我国1995年通过了《电力法》,1998年通过了《电力设施保护条例》,处理这个问题是有法可依的。1998年12月北京市还成立了市保护电力领导小组,由刘海燕副市长任小组长,从认识上看也是重视的。刘海燕副市长特别强调:“对重大盗窃构成犯罪的要依法追究刑事责任外,还要研究防范对策。”作为供电局公安处,侦查、防范乃是他们的职责,他们准备下大力气,狠抓落实。 (寿路)

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