连日来,在电力部门“拉闸限电”的背后,也反映了电力与煤炭两家部门走向市场不容回避的经济话题。
煤价放开 引发连锁反应
国家放开煤炭市场以后,煤炭价格逐渐走向市场,我省煤炭行业在连续亏损几年后, 终于实现了行业整体扭亏。
河南省煤炭工业局调运处的王荣海处长说,煤炭走向市场后,就意味着哪里价高就向哪里供煤。比如,鹤壁的煤炭要出口,运到港口就是每吨38美元,可同样的煤运到省内的电厂每吨才140元人民币。如此大的价差,煤炭企业如何选择是可想而知的。
煤炭涨价了,可电价却不能随便涨价。电力作为发展经济和保证人民生活的重要商品,尤其是在我省,政府一直严格禁止电价的任意浮动。在此情况下,煤价的上扬对电力部门无疑是很大的“利空”。
我省电力的平均售价每千瓦小时是0.347元,在全国属后三名之列,电价确实很低。河南省电力公司的高级工程师刘海说,由于电的价格是政府部门制定的,所以一分一厘都不能变动。
煤价上涨 电力有苦难言
据了解,煤炭在电力成本中约占50%,可见,煤炭之于电力是何等重要。
今年,河南省电力公司要完成国家电力部门下达的2.1亿元的承包经营额。因此,电力企业也同样要考虑行业经营效益的问题。
2002年全国煤炭定货会上,国家有关部门要求今年的电煤价格在去年电煤执行的价格基础上每吨上调7~8元。此举将使我省的电力成本增加2亿元以上。
当煤炭价格放开后,我省的煤炭部门把原来的电煤价格上涨20元/吨,同时,由于质量原因,现在每千克煤的热量却下降了300千卡,这样综合下来一测算,煤价相当于涨了30元/吨。这30元,给整个河南的电力企业成本增加7.7亿元。
省电力公司总工程师罗承廉说,多年以来,省电力系统都是负债经营。为满足城乡电网的需要,今年总投资177亿元的城乡电网改造将要完工,还要承担13个多亿的折旧和财务费用。再加上煤炭涨价,电力部门确实难以承受。
确定电煤价格是关键
煤炭和电力作为国计民生的重要物资,二者都是商品。因此,在市场经济的今天,二者都不能违背自身的经济规律。
过去,煤电价格实行计划指导价和市场价相结合的原则,由于市场价低于指导价,一些煤炭企业为了卖出高价煤,想方设法让电力购煤。现在煤炭价格放开,煤价高于政府指导价,因此,电力企业又找煤炭企业,千方百计购进低价煤。
省电力公司办公室主任刘琳说,如果我们的电价每度上涨2分钱,我们就不怕煤价上涨了。可是,上涨的这2分钱最终的代价就是要有1/3的企业因此停产。
那么,煤价涨了,电价不涨,而且还要经营,这对于电力部门无异于带着镣铐跳舞。
对此,省煤炭工业局的一位负责同志说,电力部门要从加强内部管理上找出路。比如,适当调整职工的工资、资源的合理配置等,尽可能地从内部挖潜,提高企业适应市场的能力。
河南省经贸委一位负责同志说,确定电煤的价格是当前解决“拉闸限电”问题的关键,也是今后无法回避的课题。电煤的价格要根据现在煤炭市场的变化确定,如今后煤炭价格发生大的变动,电煤价格也要相应调整,煤炭和电力都要按照市场经济规律,逐步建立符合双方长远利益的稳定的供需关系。(记者 陈关超)
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