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本报记者“卧底”命题组 揭开公选笔试命题秘密

http://www.sina.com.cn 2002年01月21日14:04 南方都市报

  1月12日下午,记者坐上一辆军牌小车,疾驰1个多小时后,被悄悄 送入省武警公安边防部队驻穗某基地。一下车,只见武警环伺,绿树成行。 就在这戒备森严的军营里,作为20名副厅公选命题的监督人员,记者开始 了为期8天的全封闭体验。

  纪检介入武警看守 命题人员与世隔绝

  记者事前得知,公选按规定实行全封闭命题,省纪委派得力干部介入, 武警一天24小时看守,参与、接触命题的人员一律断绝外界联系。全体命 题人员单独住基地一幢招待所楼房,武警将记者领到预定的单间,放下行李 ,马上到省纪委工作间签“军令状”,书面承诺不泄露秘密,否则接受党纪 、政纪、法律严肃处理。签完协议后,再关闭身上手机等一切通讯联络工具 ,上交省纪委的同志保管。

  去年处级考厅级 今年专家考学生

  公选是干部人事制度改革创新的新生事物,我省正在通过卓有成效的实 践不断加以完善。3次副厅公选,次次在内容和形式上都在继承的基础上勇 于创新。由于命题有很强的专业性,为避免外行论道,命题结束后,记者专 访两位命题综合小组成员,请他们介绍了命题组织和试题设计两方面的创新 情况。

  命题综合领导小组第一副组长、省委组织部老干局副局长周建民担任上 次和本次公选命题的具体组织工作,他说,省公选办此次共从23个部门抽 调了26位学者专家、领导干部成立命题组,26个成员中又有21个是现 任或曾任厅级干部,层次之高、素质之优为我省多年来罕见,也改变了去年 处级出题考“厅级”的局面;其次,省公选办还加大了对命题的把关和监督 ,增加了命题顾问,顾问既把关、指导,又参与命题,大大增加了试题的准 确性和针对性;再次,命题人员结构层次丰富,老中青结合,学(士)硕( 士)博(士)兼备,为统筹兼顾命题原则打下人事基础。

  试题取得四大进步 人文关怀跃然卷上

  李雅林,省人事厅人才评价中心主任,心理学博士、副教授,也是国家 人事部认定的我省唯一的国家公务员录用考试专家。命题完成后,记者请他 介绍了试题总体特点。李雅林说,全套试题贯穿一条鲜明主线,取得四大进 步。一条主线即罗东凯副部长提出的“统筹兼顾,量力而行,考好不考倒, 好中选优”的指导方针。对比去年,一是考试总体设计更加科学、符合实际 。试题降低纯知识的考查量,试题分三大部分,第一部分50道公共基础知 识题共30分,比去年200道题少了3/4;第二部分论述题30分,考 对现职工作新挑战的思考,第三部分申论题中对策15分,议论25分,共 40分,考对报考职类的宏观思维和工作能力。后70分突出考能力,也兼 顾了各年龄段的考生;二是题型设计有继承更有创新,采取策论加议论的办 法,既继承了策论考分析解决问题的优点,又吸收了新题型申论考世界思维 战略眼光的长处,对选拔副厅级这一高级别干部有特别优势。三是出题的立 意更高,命题组是一支高素质队伍,大家集思广益,形成合力,在怎样考能 力,考什么能力上站得更高、预见更远。四是试卷处处体现人文关怀,内容 以四号字印刷,兼顾年龄大的考生;一开卷,就是省公选办为舒缓考生心理 压力而送给考生的三句话热乎乎的话:“我们欢迎您,我们欣赏您,我们关 注您”,据李雅林介绍,这种做法当属全国首创,折射出省领导对广大干部 的贴心关爱。

  引进新型考试手段 创造广东特色申论

  本次公选,省公选办决定将新型考试手段————申论引入笔试,如果 说公选考试是近期全省的社会“焦点”,那么其中引入的新题型————申 论又是其中“焦味”最浓的一“点”。

  这次命题对申论传统题型进行大胆改造,将更多的时间和空间留给考生 发挥,按命题组的说法,这是一个“有广东特色的申论”。命题综合领导组 副组长、省委党校副校长陈鸿宇说,申论这个词虽是杜撰出来的,但其内核 反映了我国公共考试长期以来的努力方向。国外教学与考试大量使用案例分 析,多年来,全国语文高考也习惯采用材料作文形式,申论归纳了这两类考 试的经验,把目光更多地投向社会事件的分析上,重在让考生探讨规律性的 东西,强调以小见大,由表入里,触类旁通,举一反三。命题组成员一见到 申论题型介绍,就一致认为是一种考查综合能力的极佳题型。

  申论没有标准答案 优秀答卷结集出版

  如何将申论与广东公选结合起来?几经讨论,才定为“科教如何为地方 经济发展服务”这个全省正在探索的难点问题;其次,精炼材料,压缩题量 ,留给考生更多的发挥空间,经过连夜奋战,各类别命题人员将材料字数从 3000字压缩到1200字左右,设问从三项减为两项,去掉概括要点要 求,对议论文指定副标题,引导发挥方向。经过大刀阔斧的革新,最后定型 的申论试题质量超出了预期:难易适中,紧贴现实。特别是六个类别的申论 题要回答的全部是广东当前发展中遇到的现实问题,谁也没有标准答案,考 生答好了,对全省是一大贡献。据悉,省公选办考虑将来把优秀的申论答卷 结集出版,为省委、省政府决策提供参考。 文/图:本报记者 丘剑华

  申论简介

  申论考试,最早源于西汉初年的古代“对策”(“策论”),是近年兴 起的根据公务员工作的实际需要,主要用于公务员考试的一种应试文体。2 000年,国家人事部首次在中央、国家行政机关公务员考试的笔试中试行 申论科目,大部分考生反映良好,认为这项考试无须花大力气专门复习,题 目和社会生活贴得很紧密,能真正考查一个人的能力素质。经过一段时间实 践,申论基本定型,即向考生提供3000字左右的事实材料,设计三个问 题:概括要点、提出对策、进行论证。

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