机械工业是国民经济的装备工业，也是国际市场竞争的重要领域。加入WTO后，河南省机械产品将进一步拓展国际市场，引进技术，改造和提升全省机械工业的生产水平，进一步利用外资改造国有企业，推动行业结构调整，提高行业的综合竞争力。但是，WTO在带来机遇的同时，更带来挑战和冲击。

　　首先是取消非关税措施会产生当期不利影响。我国机电产品进口的平均关税税率为14.79％，进入WTO后，工业品进口关税到2005年降至10％，其中对美国为8.65％。虽然关税降低的水平不高，但机械产品持续多年以每年300亿—400亿美元的进口量表明，在重大技术装备、机电一体化产品及机电高新技术产品方面，进口量还会进一步增加。这将影响我省的轿车、高档重型车、数字化汽车仪表、数控机床、大型农业机械的发展，其中，影响最大的是我省轿车工业。取消非关税措施对我省起重运输机械、特种车辆、混凝土搅拌车、数控加工机床、电力变压器、空气压缩机械、环保机械等产生不利影响。投资措施方面的影响更为深刻。加入WTO后，国外企业在中国合资控股、举办独资企业的机会增多，合资一个企业挤垮一个行业，开办一个独资企业垄断一个市场的情况将更频繁。届时，跨国公司将在除发电设备、汽车、四轮农用车等行业外，利用其资金、技术上的优势进入国有企业其余行业，并最终占领市场。

　　服务贸易体系是重要机械产品销售的基础和保障。我们在服务贸易方面与国外差距较大，有的方面尚未起步。如果外商在我国建立独立的服务贸易体系，即会使我省机械工业发展重大、成套设备的空间被压缩，对汽车工业将构成更大的威胁。

　　其实，加入WTO对我省机械工业的影响可能还不止于这些，因而，我省需要在及时发现问题的同时，积极采取措施予以应对。首先是要加快结构调整步伐。汽车工业是我省的重要产业，有从德国引进的世界一流的大型客车制造技术，从韩国引进的具有亚洲风格的大中型客车制造技术，同时也拥有独具特色的大、中、轻型专用客车底盘，经济型轿车和小型商用车也已起步；从区域上看，有合肥、芜湖两个工业园区；但是汽车工业的“散”的问题还比较突出，单个企业的“块头”过小，不足以抵挡国际市场竞争的风浪。要集中有限的力量，在WTO的过渡期内，根据市场引导、政府推动、企业自主的原则，组建全省性的汽车集团，实现要素的最佳配置，形成存量资源的倍增效应。农机行业要以“飞彩”、“全柴”、“长江机械”等上市公司为依托，加快引进技术的步伐，提升我省农机工业的整体水平。

　　主动出击，积极开展国际合作，是我们应对的又一出路措施。加入WTO后，国际资本将会加快流进我国，同时，国际大公司为了抢占我国市场，也会放宽技术转让的有关规定，扩大技术输出。通过招商引资，开展与国际上大公司、大集团合作，在一般竞争性机械产品和企业中，利用外资进行嫁接改造；在国家控制的汽车、农用车等行业，在政策许可的情况下，开展合资和技术合作，缩短与国际先进水平的差距；同时，通过国际化采购，充分利用国际上成熟的技术和产品，来提升我们的产品和制造水平，最终实现同步化发展。

　　大力发展我省劳动密集和良好性能价格比的产品出口，也不失为一种良策。我省有一批机械产品如挖掘机、叉车、轻型载重汽车、大中型客车等，具有进一步扩大出口的潜力，产品在欧美、东南亚、中东及独联体和东欧国家有较大的市场潜力，入世后，可以扩大出口量，充分利用国内、国际两个市场。

　　同时，我们还要进一步加强企业管理，提高企业自身竞争力。企业要加快建立适应市场竞争需要的内部快速反应机制，人力资源优势转化为市场竞争优势，并以良好的性价比产品，弥补我们在高科技领域的差距；采取有效措施，培养和留住人才。在与大量外国投资公司同台竞争的情况下，必须留得住各种人才特别是那些能跟踪国外高科技发展趋势、懂得国际贸易规则的贸易人才和科技、管理人才。此外，还必须进一步转变观念，优化经济发展环境。政府经济综合部门和行业主管部门，要减少对于经济的直接干预，真正树立为经济服务的思想。通过加强行业协会的培育，充分发挥行业协会作为政府和企业的桥梁和纽带作用，促进我省机械工业更好地参与国际竞争。

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