没有稳定的社会环境，什么事都干不成。面对更为严峻的宏观环境，面对我市率先发展的工作要求，需要一个稳定的社会环境为发展经济提供保证。要牢固确立“稳定压倒一切”的思想，正确处理改革、发展、稳定三者的辩证关系，切实把维护稳定这件大事抓好。

　　今年是我国入世后的第一年，也是国企改革的攻坚年，城市建设的突破年。这些都有可能影响到一部分企业和群众的眼前利益、局部利益，从而引发不稳定因素。我们要充分估计到情况的复杂性，过细地做好群众的思想政治工作，处理好群众遇到的实际问题，从大局出发，真正负起稳定一方的政治责任。

　　维护社会稳定，做好群众工作，要坚持走群众路线，坚持运用教育的办法、民主的办法、法制的办法，争取群众的理解、支持和拥护。在群众有困难、有问题、有要求需要解决时，要防止简单粗暴的工作方法，要多做说服教育工作，多做实际工作。在取得群众理解和谅解的过程中，既要充分发扬民主，又要增强法制意识，妥善处理和解决好群众遇到的问题。

　　改革发展要有稳定的社会环境，稳定需要改革和发展的支持。没有改革发展的实际成果，就很难做到真正的社会稳定。我们一方面要做好工作，取得群众的理解，另一方面要通过积极地推进改革和发展，来化解现实生活中遇到的难题，解决群众中的实际问题，促进社会的安定团结。要进一步增强加快国有企业改革的紧迫感，打好国有企业改革攻坚战，加速“大而亏”企业的调整和重组，以改革来推进发展，以发展来促稳定，再以稳定的社会环境来促进社会经济的进一步发展。

　　今年的工作任务十分艰巨。要把广大群众的积极性充分调动起来，力量凝聚起来，前提就是要有稳定的社会环境。领导干部要深入群众，深入基层，掌握情况，心中有数。围绕安、居、乐、业四个方面，为民办好实事，解决群众实际困难，让群众真正得到实惠。在群众安居乐业的基础上，依靠全市人民，同心协力、尽心尽责、群策群力把今年的工作做好。

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