淮安市以争创全国双拥模范城为目标，在双拥工作中努力推进三个转移，办好实事，注重实效，提升了双拥工作层次，密切了军政军民关系，有力地推动了经济建设和驻淮部队现代化建设。

　　在双拥创建工作中，淮安市全市上下大力推进三个转移，提升全市双拥工作层次，加大双拥工作力度，确保了各项创建任务圆满完成。首先，以节日慰问为主向经常性军地互办实事为主转移。近两年来，该市把双拥工作的外延不断扩大，使双拥工作由传统的节日慰问为主向经常性军地互办实事转移，仅去年军地双方就互办实事215件，总投入1351万元，为优抚对象减免医疗费用250万元，所有随军子女都照顾到当地最好的学校上学，军人在市区和县城乘坐公共汽车全部免费，安置转业干部198人，其中93％以上进入行政和事业单位，接收安置复员退伍军人1226人。其次，以解决部队日常生活问题为主向解决热点、难点问题为主转移。去年，该市在市区一次性安置50名随军家属就业，绝大部分安置到事业和效益好的企业工作。今年他们在解决“新三难”问题上，还将重点解决第一难———随军家属就业安置难，确保今年驻淮部队符合安置政策的随军家属全部就业安置。第三，以解决一般性科技拥军问题为主向科技攻关解决重大难题为主转移。去年以来，全市先后组织260名专家学者走进军营，向驻淮部队赠送科技书籍5万余册、电脑260余台，举办官兵培训班200多期，科技拥军办实事58件，总投入825万元，帮助部队研制成功战术演示软件、火炮监控系统、海上作战救护器材、指挥自动化系统等一大批攻关项目，有力地推动了部队科技练兵工作。今年，该市将围绕驻淮部队军事斗争准备抓好科技拥军，尤其是着重抓好科技拥军中的重大课题，组织地方科技力量开展科技攻关，确保实现科技拥军项目60个以上，总投入800万元以上，其中科技攻关项目20个以上，总投入500万元以上。耿联

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