市委机构改革四条原则：一是坚持党的领导主要是政治、思想和组织领导的原则；二是坚持依党规定职能，按程序办事情的原则；三是坚持一件事情由一个机构管理为主的原则，防止政出多门、遇事推诿扯皮；四是坚持精简、统一、效能的原则。

　　市政府机构改革的目标：建立办事高效、运转协调、行为规范的行政管理体系，完善国家公务员制度，建设高素质的专业化行政管理干部队伍，逐步建立适应社会主义市场经济体制的有中国特色的地方行政管理体制。

　　本报讯（记者郭宝林）全市人民关注的我市党政机构改革动员大会昨天上午举行，标志着我市党政机构改革已进入正式实施阶段。

　　市委书记洪永世主持动员大会并作重要讲话。市领导朱亚衍、李秀记、蔡望怀、张昌平、吴凤章、于伟国、陈炳发、欧阳建、黄杰成、洪碧玲等出席会议。

　　市委副书记、市长朱亚衍宣布了《关于厦门市党政机构改革的方案》，并就该方案的形成过程、指导思想、目标和任务，以及组织实施的要求作了讲话。推进机构改革，是党中央、国务院的重大部署，市委、市政府对机构改革高度重视，2000年4月，成立精干的市机构改革工作小组，统筹机构改革工作。去年底，省委、省政府正式批准了《厦门市党政机构改革方案》。市委机构改革方案的指导思想是：坚持以邓小平理论为指导，认真贯彻执行党的十五大和党中央关于机构改革的方针原则，按照有利于坚持、加强和改善党的领导，有利于党的执政地位的进一步巩固，有利于党的路线、方针、政策的贯彻落实，有利于市委发挥总揽全局、协调各方的领导核心作用的要求，积极稳妥地推进市委机构改革。通过调整机构设置，理顺职能关系，优化人员结构，增强机关活力，形成结构合理、管理科学、工作高效的市委领导体制和运行机制。依据这一指导思想，市委机构改革着重把握四条原则：一是坚持党的领导主要是政治、思想和组织领导的原则；二是坚持依党规定职能，按程序办事情的原则；三是坚持一件事情由一个机构管理为主的原则，防止政出多门、遇事推诿扯皮；四是坚持精简、统一、效能的原则。市政府机构改革的目标是：建立办事高效、运转协调、行为规范的行政管理体系，完善国家公务员制度，建设高素质的专业化行政管理干部队伍，逐步建立适应社会主义市场经济体制的有中国特色的地方行政管理体制。

　　市委常委、组织部长于伟国受市委委托，就市委、市政府工作部门和议事协调机构等部门的主要负责人的安排情况作了说明。本次机构改革的范围主要是市直党政部门。市委对这次机构改革高度重视，为机构改革人事安排作了充分的准备：摸清情况，全面考察；民主推荐，媒体公示；充分酝酿，集体研究，形成了现有的人事安排方案。这次人事安排的原则：一是体现了班子整体稳定与充实新人相结合的原则；二是体现了加大干部交流力度与保持各部门工作连续性相结合的原则；三是体现了具体干部调整与优化班子整体结构相结合的原则；四是体现了提拔使用干部与形成良好的用人导向相结合的原则。

　　洪永世在讲话中说，这次党政机构改革是全市上下极为关注的一件大事，也是事关我市全局的重大改革举措，对于我们实践“三个代表”的重要思想，迎接入世挑战，推进新一轮创业，落实从严治党、从严治政的要求，都具有重要意义。全市党政机关各部门、各单位领导干部一定要站在战略的、全局的高度，深刻认识这次机构改革的重要性、必要性和紧迫性，以高度的政治责任感和自觉性，认真负责、扎实推进，确保我市党政机构改革工作顺利实施。

　　洪永世强调，机构改革的重点是加强领导班子和机关干部队伍建设。他充分肯定了在干部新老交替中转任非领导职务的同志兢兢业业的工作业绩和顾全大局、服从决定、支持改革的可贵精神，希望他们保持积极向上的精神状态，发挥好传、帮、带作用，大力支持和帮助新同志、新班子开展工作。洪永世强调，各级领导班子和领导干部要通过改革树立四种新形象：开拓进取、勇于创新的形象；求真务实、真抓实干的形象；顾全大局、团结协作的形象；从严治党、勤政廉政的形象。

　　洪永世强调，机构改革的核心是转变职能、转变作风、促进发展。检验机构改革的成效，最根本的是看职能有没有转变，作风有没有好转，发展有没有取得新成果。当前要以机构改革为契机，突出抓好以下几方面工作：奋发有为开好局；齐抓共管保稳定；开好“两会”鼓士气。

　　洪永世指出，机构改革是一场革命，也是一项艰巨的任务，关键是切实加强组织领导。各部门、各单位一定要把机构改革作为当前工作的一个重点来抓，态度要坚决，动员要深入，措施要得力，步骤要稳妥，工作要细致，特别是主要负责人要切实负起责任，做到思想认识到位、组织落实到位、工作责任到位。要做深做细思想工作，正确处理好转变职能与精简人员的关系；要严明纪律，自觉用党的纪律约束自己；坚持“两手抓”，做到机构改革与其他工作两不误。

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