衣食住行，凡人样样脱不开。吃亏上当、挨宰被坑，样样让人提心吊胆。为了让消费者放心消费，让经营者守法经营，政府始终在不断努力。最近，经国务院批准，工商行政管理机关有了在商品流通领域对商品质量进行抽查的职能，此举措犹如在流通领域添加了“雷达”，为消费者放心消费建造了新的安全屏障。

　　根据国务院赋予工商行政管理机关的新职能，国家工商总局去年10月出台了《商品质量监督抽查暂行办法》。商品质量监督抽查，不同于技术监督部门在生产领域的产品质量抽查，是工商行政管理机关在流通领域对各类商品交易、服务场所的商品质量进行抽查，将抽查结果如实地向社会公布，向消费者提供消费警示，并对抽查中发现的违法行为依法进行处理。建立商品质量监督抽查制度，是工商行政管理机关加强流通领域商品质量监督管理的主要形式，是当前整顿和规范市场经济秩序中的一项重要措施。

　　抽查的范围、场所与内容

　　根据《商品质量监督抽查暂行办法》的规定，工商行政管理机关抽查的商品范围包括四个方面：即可能危害人体健康和人身、财产安全的商品；与人民群众衣、食、住、行密切相关的商品；消费者、有关组织投诉和反映问题比较集中的商品；工商行政管理机关认为需要抽查的商品。这一规定明确了商品质量监督抽查的重点。

　　抽查的场所是有固定场地、设施，进行商品交易活动和提供商品服务消费的各类场所，包括综合、专业市场，批发、零售企业、宾馆、饭店、美容美发店等。这与技术监督部门在生产企业抽样有了明显区分。

　　工商行政管理机关抽查的内容包括七个方面：商品的进货凭证；商品的注册商标；商品标识；是否在商品中掺杂、掺假，以假充真、以次充好或者以不合格商品冒充合格商品，是否销售失效、变质的商品；说明书及其他宣传资料是否符合商品的实际状况；是否销售国家明令淘汰的商品；法律法规规定的其他情况。

　　由于市场商品流通环节多、情况复杂，因此，它比生产领域产品质量监督抽查工作的复杂程度要大得多。为便于操作，国家工商总局制定了比较详细的抽查程序，包括制定计划、审批抽查方案、抽取样品、样品确认、样品检验、结果判定、结果反馈、汇总分析、结果公布、后处理等十个环节。

　　首次抽查：平均合格率46％

　　去年11月，国家工商行政管理总局决定在全国范围内开展“安全过冬、安全过节，确保消费者消费安全”打假专项执法行动，选择了与人民群众节日生活和过冬安全关系密切的棉服、棉被、电热毯、电取暖器、糕点、包装豆制品、包装熟肉制品、鲜肉、食品及饮料的净含量及标签等9类商品，作为首次进行流通领域商品质量监督抽查的商品。

　　首次抽查委托国家棉纺织产品质量监督检验中心、国家家用电器质量监督检验中心、国家食品质量监督检验中心和国家肉蛋禽食品质量监督检验中心等四家检验机构，在16个省17个城市的38个经营场所共抽取商品586种。截至目前，首次抽查结果统计已经完成，合格269种，平均合格率为46％。这个数据说明，当前商品质量堪忧。国家工商总局将陆续公布商品抽查结果，预计在春节前将九类商品的抽查情况全部公布完毕。

　　有关省级工商行政管理机关对这次抽查经销不合格商品的企业，将依据产品质量法、消费者权益保护法等相关法律、法规进行整改和查处。一是责令相关经销企业立即停止销售不合格商品，并限期改正。二是对存在严重质量问题的商品，将由相关地区的工商行政管理机关依法立案查处。三是指导、帮助这些经销企业健全进货检查验收等各项规章制度，督促其切实履行经销企业商品质量保证义务，把好进货关。四是对经销不合格商品的经销企业通过新闻媒体进行曝光，提请广大消费者进行社会监督。五是国家工商行政管理总局将在限期内对这些企业的整改情况进行检查并向社会通报。

　　商品质量监督抽查工作刚刚起步，适逢我国入世，国家工商行政管理总局今年将进一步转变观念，依照WTO规则的要求，结合整顿和规范市场秩序工作，在全国范围内对食品、汽车（摩托车）配件、装饰装修材料、家用电器、农资、洗涤用品、化妆品、通讯器材、粮油产品、服装鞋帽等与人民群众生活、生产密切相关的10类、100种商品、200个市场进行质量监督抽查。各省（区、市）工商行政管理局也要结合本地实际，认真开展商品质量监督抽查工作。

　　与此同时，工商行政部门将加强与相关部门的配合，打击商品质量违法行为。属于生产企业责任的，将及时移交质量技术监督部门；对涉嫌构成刑事犯罪的案件，坚决按照有关规定和程序移送司法部门。充分发挥舆论监督的作用，对抽查中发现的违法行为，加大曝光力度；形成全社会的监督氛围，为广大消费者创造一个良好的消费环境。 (本报记者姚芃)

   订短信头条新闻天下大事尽在掌握！
      送祝福的话，给思念的人--新浪短信言语传情！